ข่าวกรมการขนส่งทางราง (เริ่ม 21 พ.ค. 62)

[Mongwin]

ขร.เดินหน้าเร่งเครื่องพัฒนาระบบขนส่งทางราง
Source - เว็บไซต์แนวหน้า
Monday, October 07, 2024 06:21

นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง(ขร.) เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2567 ได้ประชุม หารือร่วม เกี่ยวกับข้อเสนอในการเข้าถึงระบบขนส่งมวลชน กับนางสาวสารีอ๋องสมหวัง เลขาธิการสำนักงานสภาองค์กรของผู้บริโภคและคณะผู้แทนจากสภาองค์กรของผู้บริโภค

โดยมีประเด็นสำคัญในการส่งเสริมการเดินทางด้วยระบบขนส่งทางราง โดยคณะผู้แทนจากสภาองค์กรของผู้บริโภคได้ให้ข้อเสนอที่น่าสนใจเกี่ยวกับการเข้าถึงระบบขนส่งมวลชนทางรางในหลายประเด็น ประกอบด้วย มาตรการอัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้าสูงสุด 20 บาทซึ่งเป็นเรื่องที่ทางสภาฯ และ ขร. ให้ความสำคัญ เนื่องจากช่วยลดภาระค่าครองชีพให้แก่ประชาชน ปัจจุบัน มาตรการดังกล่าวได้นำมาใช้กับโครงการ รถไฟฟ้าสายสีม่วง (คลองบางไผ่-เตาปูน) และรถไฟฟ้าสายสีแดง(ตลิ่งชัน-บางซื่อ-รังสิต) โดย ปริมาณผู้โดยสารของรถไฟฟ้าทั้งสองสาย เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 ภายหลังเริ่มดำเนินมาตรการตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคม 2566 เป็นต้นมา

ทั้งนี้ในภาพรวมพบว่า มีผู้โดยสารรวมเพิ่มขึ้น 26.58% โดยจำนวนผู้โดยสารสายสีแดงเพิ่มขึ้น 51.84% ขณะที่ปริมาณผู้โดยสารสายสีม่วง เพิ่มขึ้น 17.54% อีกทั้งได้หารือในประเด็น พ.ร.บ.ตั๋วร่วมฯ พ.ร.บ. การขนส่งทางรางฯ และแหล่งเงินทุนเพื่อที่จะนำมาสนับสนุนมาตรการอัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้าสูงสุด 20 บาท

นอกจากนี้ยังมีเรื่องการเชื่อมต่อรถไฟกับรถโดยสารประจำทาง (feeder) โดยเร่งพัฒนาการเชื่อมต่อกับระบบขนส่งสาธารณะรูปแบบอื่น(รถโดยสารประจำทาง)กับระบบราง เช่นจัดให้มีรถโดยสารประจำทางพลังงานไฟฟ้าเชื่อมต่อกับสถานีรถไฟ การจัดให้มีทางเดินเชื่อมระหว่างกัน ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางให้กับประชาชน

ทั้งนี้ เพื่ออำนวยความสะดวกผู้โดยสารและการพัฒนามาตรฐานการบริการ ขร. มีการดำเนินโครงการประเมินคุณภาพสถานีขนส่งทาง โดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินคุณภาพสถานีตามมาตรฐานสากลและกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง จำนวน 8 ด้าน พร้อมจัดทำข้อเสนอแนะ แนวทางในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพสถานีขนส่งทางราง เพื่อคนทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงและใช้บริการรถไฟได้อย่างสะดวก ปลอดภัยโดยยึดหลักการออกแบบเพื่อคนทุกกลุ่ม (Universal Design) ทั้งนี้ มีการประเมินคุณภาพสถานีอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี 2565-2567 จำนวน 64 สถานี แบ่งเป็น สถานีรถไฟ 28 สถานี และสถานีรถไฟฟ้า 36 สถานี เพื่อประเมินคุณภาพและความพร้อมในการให้บริการผู้โดยสาร และจัดทำข้อเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการให้บริการ


DRT Accelerates Development of Rail Transport System

Source - Naewna Website
Monday, October 07, 2024 06:21

Mr. Pichet Kunadhammarak, Director-General of the Department of Rail Transport (DRT), revealed that on October 4, 2024, a meeting was held to discuss proposals for accessing public transportation with Ms. Saree Ongsomwang, Secretary-General of the Office of the Consumer Protection Board, and representatives from the Consumer Protection Board.

The key topic was promoting travel by rail transport. The representatives from the Consumer Protection Board offered interesting proposals regarding access to rail mass transit systems, including:

* Maximum 20 Baht Fare Measure: This is a significant issue for both the Consumer Protection Board and the DRT as it helps reduce the cost of living for the public. Currently, this measure has been implemented for the Purple Line (Khlong Bang Phai-Tao Poon) and the Red Line (Taling Chan-Bang Sue-Rangsit). Comparing passenger numbers on both lines with the same period in 2023, after the implementation of the measure from October 16, 2023, onwards, there has been a 26.58% increase in overall passengers. The Red Line saw a 51.84% increase, while the Purple Line saw a 17.54% increase.

* Discussions on the Joint Ticket Act, the Rail Transport Act, and funding sources to support the 20 Baht maximum fare measure.

* Connecting trains with regular buses (feeder): Accelerating the development of connections between other forms of public transport (regular buses) and the rail system, such as providing electric buses to connect with train stations and creating walkways between them. This will facilitate travel for the public.

To facilitate passengers and develop service standards, the DRT is implementing a **station quality assessment project**. This project uses eight criteria based on international standards and relevant laws to assess station quality. It also provides suggestions and guidelines for improving and developing the quality of rail transport stations to ensure that all groups of people can access and use train services conveniently and safely, adhering to the principles of Universal Design.

This station quality assessment has been ongoing since 2022 and will continue until 2024, covering a total of 64 stations: 28 train stations and 36 electric train stations. The assessment aims to evaluate the quality and readiness of passenger services and provide suggestions for improving and developing service quality.

[Mongwin]

[SUB ENG] ขนส่งทางรางเร่งพัฒนาระบบ เพื่อคนไทย | ย่อโลกเศรษฐกิจ 7 ต.ค.67
TNN
กรมการขนส่งทางราง เร่งพัฒนาระบบขนส่งทางราง หนุนคนไทยได้ใช้บริการเท่าเทียม


https://www.youtube.com/watch?v=XxNiAhhzE9A

[Wisarut]

กลางปี 68 บังคับใช้ “กฎหมายขนส่งทางราง” ให้อำนาจ “กรมราง” กำกับดูแล-คุมค่าโดยสาร
ข่าวนวัตกรรมขนส่ง
วันอังคาร ที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 16:36 น.

ผ่าน ครม. แล้ว! กฎหมาย “ขนส่งทางราง” ไปต่อเข้าที่ประชุมวิปรัฐบาล ก่อนชงสภา สัปดาห์หน้า คาดมีผลบังคับใช้กลางปี 68 ชี้จะช่วยทำให้ “กรมราง” มีอำนาจกำกับดูแลขนส่งระบบราง กำหนดค่าโดยสาร ดูแลสิ่งอำนวยความสะดวก-ปลอดภัยให้ประชาชน ควบคู่ส่งเสริมศักยภาพผู้ประกอบการ
เมื่อวันที่ 8 ต.ค. นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง (ขร.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งมี น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยขั้นตอนต่อไปจะนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป คาดว่าในสัปดาห์หน้าจะนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรได้ทันในสมัยประชุมนี้ และคาดว่ากฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ประมาณกลางปี 68


นายพิเชฐ กล่าวต่อว่า สำหรับ พ.ร.บ.การขนส่งทางราง พ.ศ. …. จะเข้ามาช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ให้กับผู้ใช้บริการระบบขนส่งทางรางได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมทั้งช่วยส่งเสริมศักยภาพผู้ประกอบการกิจการขนส่งทางราง ควบคู่ไปกับการสนับสนุนให้ผู้ใช้บริการได้รับการบริการอย่างเท่าเทียมกัน เนื่องจากผลกระทบที่เกิดขึ้นกับผู้ใช้บริการระบบขนส่งทางรางมีเป็นจำนวนมาก ทั้งในด้านของการคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้บริการที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่ควรจะได้รับ อาทิ การกำหนดอัตราค่าโดยสาร สิ่งอำนวยความสะดวกต่อผู้ใช้บริการ และความปลอดภัย เป็นต้น และยังรวมถึงความล่าช้าของการเดินรถหรือการยกเลิกการเดินรถโดยไม่แจ้งให้ผู้โดยสารทราบล่วงหน้า รวมถึงการกำหนดมาตรฐานด้านความปลอดภัย เพื่อป้องกันความสูญเสียชีวิต และทรัพย์สิน

นายพิเชฐ กล่าวอีกว่า หัวใจสำคัญของการออก พ.ร.บ.การขนส่งทางรางคือ การกำกับดูแลควบคุมกิจการขนส่งทางรางอย่างรอบด้าน การเสนอแนะนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนการพัฒนาด้านการขนส่งทางราง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรางให้มีโครงข่ายที่สมบูรณ์ครอบคลุมทั่วประเทศ เชื่อมต่อกับการขนส่งระบบอื่น และประเทศเพื่อนบ้าน การกำกับดูแลมาตรฐานด้านความปลอดภัย การบำรุงทาง และการประกอบกิจการ โดยประโยชน์ของ พ.ร.บ.การขนส่งทางราง พ.ศ. …. มีดังนี้ 1. ส่งเสริมให้มีการประกอบกิจการขนส่งทางรางโดยระบบอนุญาต การประกอบกิจการขนส่งทางรางถูกกำหนดให้เป็นระบบอนุญาต เพื่อให้รัฐสามารถกำกับดูแลการดำเนินงานของผู้ประกอบการขนส่งทางรางได้อย่างใกล้ชิด


เนื่องจากการขนส่งทางรางเป็นสาธารณูปโภคที่สำคัญ และจำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชน ซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 56 วรรคสอง ที่กำหนดให้โครงสร้างพื้นฐานของรัฐต้องอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐไม่น้อยกว่า 51% การใช้ระบบอนุญาตนี้ยังช่วยสร้างความมั่นใจว่ามาตรฐานการดำเนินงาน และความปลอดภัยของการขนส่งทางรางจะเป็นไปตามข้อกำหนดที่ ขร. ออกประกาศมาตรฐานด้านต่างๆ ข้างต้น อีกทั้งยังช่วยให้เกิดการพัฒนา และแข่งขันเสรีในอุตสาหกรรมการขนส่งทางราง อันจะนำไปสู่การลดต้นทุนและราคาค่าโดยสาร ซึ่งเป็นประโยชน์โดยตรงต่อประชาชน

2. การเชื่อมต่อโครงข่ายราง และการจัดสรรความจุในการเดินรถ ขร. เสนอให้มีการเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนสามารถใช้โครงสร้างพื้นฐานทางรางของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เพื่อดำเนินการขนส่งทางราง โดยเอกชนจะได้รับอนุญาตให้เดินรถในช่วงเวลาที่ว่างอยู่ และชำระค่าใช้รางให้ รฟท. การดำเนินการนี้จะช่วยลดต้นทุนของเอกชน และเพิ่มประสิทธิภาพในการแข่งขัน อย่างไรก็ตามการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนมักมีขั้นตอนที่ซับซ้อน อาจทำให้เอกชนไม่สนใจร่วมลงทุน ดังนั้น ขร. จึงเสนอให้เอกชนสามารถทำสัญญาใช้โครงข่ายรางกับ รฟท. ได้โดยตรง ภายใต้การกำกับดูแลของ ขร. เพื่อให้มีการแข่งขันที่เป็นธรรมและเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคมากที่สุด และ 3. การยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยตามมาตรฐานสากล อีกหนึ่งในบทบาทสำคัญสำหรับการยกระดับมาตรฐานระบบรางคือ การกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยที่เข้มงวดและครอบคลุม เพื่อรองรับการเชื่อมต่อการขนส่งทางรางกับประเทศเพื่อนบ้าน และการขยายตัวของการขนส่งระบบรางในอนาคต


ขร. จะเข้ามามีบทบาทสำคัญในการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เช่นเดียวกับในอุตสาหกรรมการบิน ที่มีการตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภัยอย่างครบถ้วน ซึ่งมาตรฐานที่ ขร.กำหนด ผู้ประกอบกิจการขนส่งทางรางต้องดำเนินการมาตรฐานนั้น การกำหนดให้มีบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาของอธิบดี ขร. ที่มีความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานและทดสอบการเดินรถขนส่งทางราง เพื่อให้มีหน่วยงานอิสระมาตรวจสอบมาตรฐานการทดสอบการเดินรถว่ามีคุณสมบัติครบถ้วนก่อนพิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยจะมีการตรวจสอบระบบความปลอดภัยในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การทดสอบการเดินรถ การตรวจสอบสภาพโครงสร้างพื้นฐาน และการตรวจสอบการปฏิบัติงานของผู้ประกอบกิจการ ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยง และป้องกันการเกิดอุบัติเหตุที่อาจส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในวงกว้าง

นายพิเชฐ กล่าวด้วยว่า การยกระดับมาตรฐานระบบรางภายใต้ พ.ร.บ.การขนส่งทางราง จะมุ่งเน้นไปที่การสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการแข่งขันในระบบการขนส่งทางราง การใช้โครงสร้างพื้นฐานอย่างคุ้มค่า และการยกระดับความปลอดภัยให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล เพื่อให้การขนส่งทางรางเป็นทางเลือกที่ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ และคุณภาพชีวิตของประชาชนในระยะยาว.

https://www.dailynews.co.th/news/3953003/

ทำความรู้จัก ”พ.ร.บ.การขนส่งทางราง” เริ่มใช้ปีหน้า
*กฎหมายที่มาช่วยคุ้มครองสิทธิต่างๆของผู้โดยสาร
*ตรวจเข้มผู้ประกอบการ“มาตรฐานความปลอดภัย”
*เปิดโอกาสให้เอกชนเช่าใช้รางรถไฟช่วงเวลาว่างๆ
https://www.facebook.com/TransportDailynews/posts/1080462453530988

[Wisarut]

ครม.ไฟเขียวพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯเร่งขั้นตอนชงสภาฯ ตั้งบอร์ดใหญ่นายกฯวางกฎเหล็กคุม”มาตรฐาน-ราคา”
โดย: ผู้จัดการออนไลน์
เผยแพร่: วันอังคาร ที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:43 น.
ปรับปรุง: วันอังคาร ที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:43 น.


ครม.เห็นชอบ พ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ กรมรางคาด เสนอสภาฯพิจารณาสมัยประชุมนี้ เร่งตั้งบอร์ดใหญ่”นายกฯ”ประธาน กำกับดูแลระบบรางให้มีประสิทธิภาพ บริการ ราคา และมาตรฐานความปลอดภัย

นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 8 ต.ค. 2567 มีนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประ ธาน ได้มีมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตรวจพิจารณาแล้ว โดยขั้นตอนต่อไปจะนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาตามขั้นตอนทางกฎหมาย ซึ่งการออกกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางนี้ เพื่อควบคุมและกำกับดูแลกิจการขนส่งทางรางของประเทศ ยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรมขนส่งทางรางและการบริหารจัดการการขนส่งทางรางอย่างเป็นระบบ

โดยสาระสำคัญของ พ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ จะกำหนดให้มี “คณะกรรมการนโยบายการขนส่งทางราง” ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการ มีหน้าที่ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาการขนส่งทางราง โครงการของหน่วยงานของรัฐในการประกอบกิจการขนส่งทางราง และแนวทางในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์หรือทรัพย์สินอื่นที่ได้รับประโยชน์จากการประกอบกิจการขนส่งทางราง กำหนดให้มีการจัดทำโครงการขนส่งทางราง

นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ของการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์การสอบสวนอุบัติเหตุ อุบัติเหตุร้ายแรง และอุบัติการณ์ กำหนดให้มีให้ผู้ตรวจการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจตรวจสอบการประกอบกิจการขนส่งทางราง กำหนดให้รถขนส่งทางราง ที่จะให้ในการประกอบกิจการขนส่งทางรางต้องจดทะเบียนต่อนายทะเบียนและกำหนดประเภทรถขนส่งทางรางที่ไม่ต้องจดทะเบียน ได้แก่ พระราชพาหนะและรถขนส่งทางทหาร กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้โดยสาร และผู้ใช้บริการโดยเฉพาะผู้ทุพลภาพ ผู้สูงอายุ สตรีมีครรภ์ และเด็กด้วย



นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง เปิดเผยหลังครม.เห็นชอบล ขั้นตอนจากนี้จะนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ซึ่งคาดว่าในสัปดาห์หน้า จะนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรได้ทันในสมัยประชุมนี้

สำหรับ พ.ร.บ. การขนส่งทางราง พ.ศ. .... นั้น จะทำให้แก้ไขปัญหาการให้บริการระบบขนส่งทางรางมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น พร้อมทั้งยังช่วยส่งเสริมศักยภาพผู้ประกอบการกิจการขนส่งทางราง ควบคู่ไปกับการสนับสนุนให้ผู้ใช้บริการได้รับการบริการอย่างเท่าเทียมกัน เนื่องจากปัจจุบัน ยังมีปัญหาด่านระบบขนส่งทางรางอีกมาก ทั้งในด้านของการคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้บริการที่ เช่น การกำหนดอัตราค่าโดยสาร สิ่งอำนวยความสะดวกต่อผู้ใช้บริการ และความปลอดภัย ความล่าช้าของการเดินรถหรือการยกเลิกการเดินรถโดยไม่แจ้งให้ผู้โดยสารทราบล่วงหน้า รวมถึงการกำหนดมาตรฐานด้านความปลอดภัยเพื่อป้องกันความสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน

วัตถุประสงค์ พ.ร.บ. การขนส่งทางราง คือ การกำกับดูแลควบคุมกิจการขนส่งทางรางอย่างรอบด้าน การเสนอแนะนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนการพัฒนาด้านการขนส่งทางราง พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรางให้มีโครงข่ายที่สมบูรณ์ครอบคลุมทั่วประเทศ เชื่อมต่อกับการขนส่งระบบอื่น และประเทศเพื่อนบ้าน การกำกับดูแลมาตรฐานด้านความปลอดภัย การบำรุงทาง และการประกอบกิจการ



โดยประโยชน์ของ พ.ร.บ. การขนส่งทางราง พ.ศ. ....ได้แก่ 1. การส่งเสริมให้มีการประกอบกิจการขนส่งทางรางโดยระบบอนุญาต เพื่อให้รัฐสามารถกำกับดูแลการดำเนินงานของผู้ประกอบการขนส่งทางรางได้อย่างใกล้ชิด เนื่องจากการขนส่งทางรางเป็นสาธารณูปโภคที่สำคัญและจำเป็นต่อการดำรงชีวิตของประชาชน ซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 56 วรรคสอง ที่กำหนดให้โครงสร้างพื้นฐานของรัฐต้องอยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 ใบอนุญาตจะสร้างความมั่นใจในด้านมาตรฐานการดำเนินงานและความปลอดภัย ตามข้อกำหนด ช่วยให้เกิดการพัฒนาและแข่งขันเสรี นำไปสู่การลดต้นทุนและค่าโดยสาร ซเพื่อประโยชน์โดยตรงต่อประชาชน

2. การเชื่อมต่อโครงข่ายรางและการจัดสรรความจุในการเดินรถ กรมการขนส่งทางรางเสนอให้มีการเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนสามารถใช้โครงสร้างพื้นฐานทางรางของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เพื่อดำเนินการขนส่งทางราง โดยเอกชนจะได้รับอนุญาตให้เดินรถในช่วงเวลาที่ว่างอยู่ และชำระค่าใช้รางให้ รฟท. การดำเนินการนี้จะช่วยลดต้นทุนของเอกชนและเพิ่มประสิทธิภาพในการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนมักมีขั้นตอนที่ซับซ้อน อาจทำให้เอกชนไม่สนใจร่วมลงทุน ดังนั้น กรมการขนส่งทางราง จึงเสนอให้เอกชนสามารถทำสัญญาใช้โครงข่ายรางกับ รฟท. ได้โดยตรงภายใต้การกำกับดูแลของกรมการขนส่งทางราง เพื่อให้มีการแข่งขันที่เป็นธรรมและเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคมากที่สุด

3. การยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยตามมาตรฐานสากล คือการกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยที่เข้มงวดและครอบคลุม เพื่อรองรับการเชื่อมต่อการขนส่งทางรางกับประเทศเพื่อนบ้านและการขยายตัวของการขนส่งระบบรางในอนาคต กรมการขนส่งทางรางจะเข้ามามีบทบาทสำคัญในการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เช่นเดียวกับในอุตสาหกรรมการบิน ที่มีการตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภัยอย่างครบถ้วน ซึ่งมาตรฐานที่กรมการขนส่งทางรางกำหนด ผู้ประกอบกิจการขนส่งทางรางจะต้องดำเนินการมาตรฐานนั้น การกำหนดให้มีบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาของอธิบดีกรมการขนส่งทางรางที่มีความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานและทดสอบการเดินรถขนส่งทางราง เพื่อให้มีหน่วยงานอิสระมาตรวจสอบมาตรฐานการทดสอบการเดินรถว่ามีคุณสมบัติครบถ้วนก่อนพิจารณาให้ความเห็นชอบ



โดยจะมีการตรวจสอบระบบความปลอดภัยในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การทดสอบการเดินรถ การตรวจสอบสภาพโครงสร้างพื้นฐาน และการตรวจสอบการปฏิบัติงานของผู้ประกอบกิจการ ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงและป้องกันการเกิดอุบัติเหตุที่อาจส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในวงกว้าง

การยกระดับมาตรฐานระบบรางภายใต้พระราชบัญญัติการขนส่งทางรางนี้จะมุ่งเน้นไปที่การสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการแข่งขันในระบบการขนส่งทางราง การใช้โครงสร้างพื้นฐานอย่างคุ้มค่า และการยกระดับความปลอดภัยให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล เพื่อให้การขนส่งทางรางเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชาชนในระยะยาว


พท.-ปชน.ดัน พ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ประกบร่างรัฐบาล ”มนพร“เผยสภาถก 16 ต.ค.นี้
โดย: ผู้จัดการออนไลน์
เผยแพร่: วันพุธ ที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:19 น.
ปรับปรุง: วันพุธ ที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:19 น.

KEY POINTS
• วิป 3 ฝ่าย นัดประชุมหารือ พ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ เพื่อเตรียมเสนอเข้าสภาฯ ในวันที่ 16 ต.ค.นี้
• พรรคเพื่อไทย และ พรรคประชาชน เสนอร่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ประกบ โดยเน้น เพิ่มกองทุนสนับสนุนกิจการขนส่งทางราง


“มนพร”เผย วิป 3 ฝ่าย นัดถกพ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ดันเข้าสภา 16 ต.ค.นี้ “เพื่อไทย - พรรคประชาชน”เสนอร่างประกบ ชงเพิ่มกองทุนสนับสนุนกิจการขนส่งทางราง

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า หลังจาก ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 8 ต.ค. 2567 มีนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประ ธาน ได้มีมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอแล้วนั้น คาดว่าจะมีการนำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบหลักการตามขั้นตอนทางกฎหมาย ซึ่งจะมีการนำเข้าสู่คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (วิป) ในการประชุมวันที่ 16 ต.ค. 2567 นี้ โดย นอกจากจากร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ของรัฐบาล ที่เพิ่งผ่านครม. ยังมีร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ที่เสนอโดยพรรคเพื่อไทย และทราบว่า ทางพรรคประชาชนได้มีการนำเสนอร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ เข้ามาประกบด้วย

ซึ่งในการพิจารณาซึ่งในการประชุมหลักการวาระที่ 1 จะมีการตั้งคณะกรรมการวิสามัญ ที่มีตัวแทนจากทุกพรรคการเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันพิจารณา ทั้ง 3 ร่าง ว่าจะคงรายละเอียดหรือเพิ่มเติมอะไรอย่างไร โดยจะดูระยะเวลาในการพิจารณาประกอบด้วย

นางมนพรกล่าวว่า ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯของรัฐบาลนั้น มี 166 มาตรา ส่วนร่างฯที่พรรคเพื่อไทยเสนอ 145 มาตรา ภาพรวมร่างฯของพรรคเพื่อไทย จะสอดคล้องกับของร่างฯของรัฐบาล แต่จะเพิ่มเติมในเรื่องการจัดตั้งกองทุน ซึ่งร่างฯของรัฐบาลไม่มี เพื่อให้กฎหมายมีความสมบูรณ์มากขึ้น จะไม่ซ้ำซ้อนกับกองทุนตั๋วร่วม ทั้งนี้เนื่องจากเป็นร่างฯเดิมที่ดำเนินการไว้ตั้งแต่รัฐบาลที่แล้ว หากต้องเพิ่มเติมจะต้องกลับไปทำการรับฟังความคิดเห็นใหม่ ซึ่งทำให้ล่าช้า พรรคเพื่อไทยจึงเสนอร่างในนามพรรคไปด้วยเพื่อให้มีความรวดเร็ว

“ซึ่งในการเสนอกฎหมายนั้น มี 3 ช่องทาง คือ รัฐบาล สส.และภาคประชาชน ซึ่งการที่พรรคประชาชน เสนอด้วยก็เป็นความหลากหลาย ซึ่งจะมีคณะกรรมการวิสามัญ ร่วมกันพิจารณแนวทางที่ดีที่สุด ซึ่งการออกกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางนี้ เพื่อควบคุมและกำกับดูแลกิจการขนส่งทางรางของประเทศ ยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรมขนส่งทางรางและการบริหารจัดการการขนส่งทางรางอย่างเป็นระบบ”

ส่วนร่างพ.ร.บ. การบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ…คาดว่าจะบรรจุไม่ทันวาระการประชุมสภาสมัยนี้ เนื่องจาก มีเงื่อนไขและข้อกำหนดที่ต้องขอความเห็นเพิ่มเติมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก่อนเสนอ ครม. ซึ่งตามไทม์ไลน์จะเสนอครม.ภายในเดือนธ.ค.2567เพื่อให้มีผลบังคับใช้ในปี 2568

[Wisarut]

พท.-ปชน.ดัน พ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ประกบร่างรัฐบาล ”มนพร“เผยสภาถก 16 ต.ค.นี้
โดย: ผู้จัดการออนไลน์
เผยแพร่: วันพุธ ที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:19 น.
ปรับปรุง: วันพุธ ที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 17:19 น.

KEY POINTS
• วิป 3 ฝ่าย นัดประชุมหารือ พ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ เพื่อเตรียมเสนอเข้าสภาฯ ในวันที่ 16 ต.ค.นี้
• พรรคเพื่อไทย และ พรรคประชาชน เสนอร่าง พ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ประกบ โดยเน้น เพิ่มกองทุนสนับสนุนกิจการขนส่งทางราง




“มนพร”เผย วิป 3 ฝ่าย นัดถกพ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ดันเข้าสภา 16 ต.ค.นี้ “เพื่อไทย - พรรคประชาชน”เสนอร่างประกบ ชงเพิ่มกองทุนสนับสนุนกิจการขนส่งทางราง

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า หลังจาก ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 8 ต.ค. 2567 มีนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประ ธาน ได้มีมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอแล้วนั้น คาดว่าจะมีการนำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบหลักการตามขั้นตอนทางกฎหมาย ซึ่งจะมีการนำเข้าสู่คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (วิป) ในการประชุมวันที่ 16 ต.ค. 2567 นี้ โดย นอกจากจากร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ของรัฐบาล ที่เพิ่งผ่านครม. ยังมีร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ที่เสนอโดยพรรคเพื่อไทย และทราบว่า ทางพรรคประชาชนได้มีการนำเสนอร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ เข้ามาประกบด้วย



ซึ่งในการพิจารณาซึ่งในการประชุมหลักการวาระที่ 1 จะมีการตั้งคณะกรรมการวิสามัญ ที่มีตัวแทนจากทุกพรรคการเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันพิจารณา ทั้ง 3 ร่าง ว่าจะคงรายละเอียดหรือเพิ่มเติมอะไรอย่างไร โดยจะดูระยะเวลาในการพิจารณาประกอบด้วย

นางมนพรกล่าวว่า ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯของรัฐบาลนั้น มี 166 มาตรา ส่วนร่างฯที่พรรคเพื่อไทยเสนอ 145 มาตรา ภาพรวมร่างฯของพรรคเพื่อไทย จะสอดคล้องกับของร่างฯของรัฐบาล แต่จะเพิ่มเติมในเรื่องการจัดตั้งกองทุน ซึ่งร่างฯของรัฐบาลไม่มี เพื่อให้กฎหมายมีความสมบูรณ์มากขึ้น จะไม่ซ้ำซ้อนกับกองทุนตั๋วร่วม ทั้งนี้เนื่องจากเป็นร่างฯเดิมที่ดำเนินการไว้ตั้งแต่รัฐบาลที่แล้ว หากต้องเพิ่มเติมจะต้องกลับไปทำการรับฟังความคิดเห็นใหม่ ซึ่งทำให้ล่าช้า พรรคเพื่อไทยจึงเสนอร่างในนามพรรคไปด้วยเพื่อให้มีความรวดเร็ว

“ซึ่งในการเสนอกฎหมายนั้น มี 3 ช่องทาง คือ รัฐบาล สส.และภาคประชาชน ซึ่งการที่พรรคประชาชน เสนอด้วยก็เป็นความหลากหลาย ซึ่งจะมีคณะกรรมการวิสามัญ ร่วมกันพิจารณแนวทางที่ดีที่สุด ซึ่งการออกกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางนี้ เพื่อควบคุมและกำกับดูแลกิจการขนส่งทางรางของประเทศ ยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรมขนส่งทางรางและการบริหารจัดการการขนส่งทางรางอย่างเป็นระบบ”

ส่วนร่างพ.ร.บ. การบริหารจัดการระบบตั๋วร่วม พ.ศ…คาดว่าจะบรรจุไม่ทันวาระการประชุมสภาสมัยนี้ เนื่องจาก มีเงื่อนไขและข้อกำหนดที่ต้องขอความเห็นเพิ่มเติมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก่อนเสนอ ครม. ซึ่งตามไทม์ไลน์จะเสนอครม.ภายในเดือนธ.ค.2567เพื่อให้มีผลบังคับใช้ในปี 2568

[Mongwin]

เปิดชุดข้อมูลระบบรางไทยสนใจอ่านได้อัปเดตตลอด
Source - เดลินิวส์
Sunday, October 13, 2024 07:24

นายพิเชฐ คุณาธรรมรักษ์ อธิบดีกรมการขนส่งทางราง (ขร.) เปิดเผยว่า ขร. ได้รวบรวมและพัฒนาระบบบัญชีข้อมูล (Data Catalog) เกี่ยวกับการพัฒนาระบบขนส่งทางรางของประเทศในด้านต่าง ๆ เพื่อให้ประชาชนทั่วไปหรือหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งเอกชนและรัฐบาลสามารถเข้าถึงชุดข้อมูลเกี่ยวกับระบบขนส่งทางรางในปัจจุบัน ตลอดจนนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในการดำเนินการต่างๆ หรือสร้างนวัตกรรมใหม่ตามที่ต้องการได้ โดยกรมฯ ได้เผยแพร่ชุดข้อมูลรวม 26 ชุด ผ่านทางเว็บไซต์ระบบบัญชีข้อมูลหน่วยงานกรมการขนส่งทางราง https://drt.gdcatalog.go.th/

ประกอบด้วยชุดข้อมูลที่น่าสนใจ อาทิ ความก้าวหน้าโครงการระบบราง สถิติผู้โดยสารรถไฟฟ้าในเมือง สถิติการขนส่งสินค้าทางราง อัตราค่าโดยสารรถไฟฟ้า จุดตัดทางรถไฟ ข้อมูลเหตุขัดข้องของรถไฟฟ้า สถิติเหตุขัดข้องและระยะเวลาล่าช้าจากเหตุขัดข้องของรถไฟฟ้าในเมือง นอกจากนี้ยังมีข้อมูลอื่น ๆ อีกมากมายที่น่าสนใจ สามารถเข้าไปอ่านข้อมูลได้ง่าย ๆ เพียงแค่คลิกเข้าไปที่ลิงก์ https://drt.gdcatalog.go.th/ แล้วกดเข้าไปที่คำว่า "ชุดข้อมูล" เท่านี้ก็สามารถอ่านข้อมูลต่าง ๆ ได้ ขร. จะอัปเดตข้อมูลให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่องต่อไป.

ที่มา: นสพ.เดลินิวส์ ฉบับวันที่ 14 ต.ค. 2567 (กรอบบ่าย)

Thai Railway System Dataset Now Open to the Public and Continuously Updated

Source - Daily News
Sunday, October 13, 2024 07:24

Mr. Pichet Kunadhammarak, Director-General of the Department of Rail Transport (DRT), revealed that the DRT has compiled and developed a data catalog system related to the development of the country's rail transport system in various aspects. This allows the general public, private sectors, and government agencies to access datasets about the current rail transport system. The information can be used to carry out various operations or create new innovations as needed. The DRT has published a total of 26 datasets through the DRT Data Catalog website https://drt.gdcatalog.go.th/

The datasets include interesting topics such as the progress of rail system projects, statistics on urban rail passengers, rail freight statistics, train fares, railway crossings, information on train failures, statistics on failures and delays of urban trains. In addition, there is much other interesting information. You can easily access the data by clicking on the link https://drt.gdcatalog.go.th/ and then clicking on the word "Datasets". The DRT will continue to update the information to keep it current.

Source: Daily News Newspaper, October 14, 2024 edition (Afternoon)

[Wisarut]

“ชำแหละร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ”สหภาพฯรฟท.ต้าน’กรมราง’ยึดกรรมสิทธิ์เปิดประตูแปรรูปกิจการรัฐวิสาหกิจให้เอกชน
โดย: ผู้จัดการออนไลน์
เผยแพร่: วันอังคาร ที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 07:21 น.
ปรับปรุง: วันอังคาร ที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เวลา 07:21 น.

อย่างไรก็ตาม ฉันสามารถช่วยคุณค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... จากแหล่งข่าวที่เชื่อถือได้ เช่น เว็บไซต์ของรัฐบาลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
คุณสามารถค้นหาข้อมูลเพิ่มเติมโดยใช้คำค้นหาเช่น "ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. ...." หรือ "ข่าว ครม. วันที่ 8 ต.ค. 2567" บนเว็บไซต์ของ Google หรือเว็บไซต์ข่าว
หวังว่าข้อมูลนี้จะเป็นประโยชน์กับคุณ


จากมติที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 8 ต.ค. 2567 ที่มีนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ที่ได้เห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยเป็นร่างที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ตรวจพิจารณาแล้ว ขั้นตอนต่อไปจะนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภาตามขั้นตอนทางกฎหมาย ซึ่งวัตถุประสงค์ ในการออกกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางรางนี้ เพื่อควบคุมและกำกับดูแลกิจการขนส่งทางรางของประเทศ ยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรมขนส่งทางรางและการบริหารจัดการการขนส่งทางรางอย่างเป็นระบบ

@เปิดรายละเอียดร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯฉบับของรัฐบาล

โดย ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ฉบับผ่านครม. วันที่ 8 ต.ค. 2567 มี 10 หมวด165 มาตรา สาระสำคัญ กำหนดให้มี “คณะกรรมการนโยบายการขนส่งทางราง” ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีหน้าที่ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาการขนส่งทางราง โครงการของหน่วยงานรัฐในการประกอบกิจการขนส่งทางรางและแนวทางในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์หรือทรัพย์สินอื่นที่ได้รับประโยชน์จากการประกอบกิจการขนส่งทางราง

กําหนดให้มีการจัดทำโครงการขนส่งทางรางประกอบด้วย

1.การจัดทำแผนพัฒนาการขนส่งทางรางเพื่อประโยชน์ ในการกำหนดแนวเส้นทางเพื่อประกอบการจัดทำแผนพัฒนาการขนส่งทางราง

2. การเสนอโครงการการขนส่งทางราง โดยแยกเป็นกรณีรถไฟและรถไฟฟ้า ให้จัดทำรายงานผลการศึกษาความเหมาะสมของโครงการและรายงานผล การศึกษาวิเคราะห์โครงการเสนอต่อคณะกรรมการ และกรณีรถรางให้จัดทำรายงานผลการศึกษาวิเคราะห์โครงการ เสนอต่อผู้มีอำนาจกำกับดูแลตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น ก่อนเสนอรัฐมนตรีว่ากระทรวงมหาดไทยและ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้ความเห็นชอบแล้วเสนอต่อคณะกรรมการ โดยโครงการใดที่มีเอกชนร่วมลงทุน ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

3.การดำเนินการโครงการการขนส่งทางราง โดยกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์หรือ ก่อให้เกิดภาระในอสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาการขนส่งทางราง กำหนดเขตระบบรถขนส่งทาง รางและเขตปลอดภัยระบบขนส่งทางรางโดยกำหนดเงื่อนไขการก่อสร้าง ดัดแปลงหรือรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ในเขตปลอดภัยระบบรถขนส่งทางราง รวมทั้งกำหนดข้อห้ามกระทำการใด ๆ ที่อาจเป็นอันตรายหรือเป็นอุปสรรค ต่อการขนส่งทางราง

นอกจากนี้ ยังกำหนดประเภทของใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่งทางราง โดยมี 3 ประเภท ได้แก่ 1) ใบอนุญาตประกอบกิจการรางเพื่อการขนส่ง 2) ใบอนุญาตประกอบกิจการเดินรถขนส่งทางราง และ 3) ใบอนุญาต ประกอบกิจการรางเพื่อการขนส่งและการเดินรถขนส่งทางราง

กำหนดหน้าที่ให้ผู้ประกอบกิจการขนส่งทางรางใน การจัดให้มีประกันความเสียหาย หน้าที่ในการแจ้งเหตุที่จะทำให้การเดินรถขนส่งทางรางหยุดชะงัก เหตุฉุกเฉิน หรืออุปสรรคต่อการขนส่งทางราง

กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเวลาการเดินรถขนส่งทางราง และไกล่เกลี่ยข้อ ขัดแย้งที่เกี่ยวกับการจัดสรรเวลาการเดินรถขนส่งทางราง

กําหนดให้มีคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและ อุบัติการณ์ของการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์การสอบสวนอุบัติเหตุ อุบัติเหตุร้ายแรง และ อุบัติการณ์

กําหนดให้มีผู้ตรวจการขนส่งทางรางมีหน้าที่และอำนาจตรวจสอบการประกอบกิจการขนส่งทางราง

กําหนดให้รถขนส่งทางรางที่จะให้ในการประกอบกิจการขนส่งทางรางต้องจดทะเบียนต่อนายทะเบียนและกำหนด ประเภทรถขนส่งทางรางที่ไม่ต้องจดทะเบียน ได้แก่ พระราชพาหนะและรถขนส่งทางทหาร กําหนดให้ผู้ได้รับ ใบอนุญาตต้องจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้โดยสารและผู้ใช้บริการโดยเฉพาะผู้ทุพพลภาพ ผู้สูงอายุ สตรี มีครรภ์ และเด็ก



@ดันร่างฉบับเดิมของรัฐบาลที่แล้ว เข้าครม.เพื่อความรวดเร็ว

รายงานข่าวแจ้งว่า ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ฉบับผ่านครม. วันที่ 8 ต.ค. 2567 นี้ เป็นร่างฯ ที่ครม. เมื่อวันที่ 20 ก.ค. 2564 สมัยรัฐบาล “ประยุทธ์ จันทร์โอชา” ได้อนุมัติหลักการไปแล้ว และเสนอที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 7 ก.ค. 2565 พิจารณาในวาระที่ 1 มีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางราง พ.ศ. ....เห็นด้วยถึง 250 เสียง แต่ปิดสภาไปก่อน และมีการเปลี่ยนรัฐบาลใหม่

แม้รัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 153 จะระบุว่า สามารถส่งร่างพ.ร.บ.ที่รอการพิจารณาค้างไว้ เสนอกลับเข้าไปเพื่อดำเนินการต่อในวาระที่ 2 โดยให้ ครม. ร้องขอไปที่สภาผู้แทนราษฎรชุดใหม่ภายใน 60 วันนับจากวันที่มีครม.ใหม่ แต่สุดท้ายไม่ทันภายใน 60 วัน จึงต้องนำร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯกลับไปเริ่มต้นขั้นตอนเสนอครม.พิจารณา



@เพื่อไทย”ดันร่างใหม่ประกบพิจารณาในสภาฯ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ที่ครม.เห็นชอบ เมื่อวันที่ 8 ต.ค. 2567 เป็นร่างฉบับเดิมที่จัดทำสมัยรัฐบาลที่แล้ว ที่มีนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งเป็นร่างฯ ที่ผ่านการตรวจพิจารณาจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว ในขณะที่กรมการขนส่งทางราง (ขร.) เอง ได้มีการปรับปรุงร่างพ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ใหม่เมื่อปี 2567 แต่หากเสนอร่างพ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ ที่ปรับปรุงใหม่ จะต้องกลับไปเริ่มต้นกระบวนการรับฟังความคิดเห็นใหม่ ต้องเสียเวลา และทำให้กฎหมายล่าช้าออกไปอีก ดังนั้นจึงเสนอพ.ร.บ. ขนส่งทางรางฯ เดิมเข้าครม.

พรรคเพื่อไทยเห็นว่า เพื่อความรวดเร็ว จะใช้ช่องทางสภาฯ ดำเนินการ เนื่องจากในการเสนอกฎหมายนั้น สามารถทำได้ 3 ช่องทาง คือ เสนอโดยรัฐบาล , โดยส.ส. และ โดยภาคประชาชน ซึ่งพรรคเพื่อไทย จะมีการเสนอร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ในนามพรรคต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรในการประชุมวันที่ 16 ต.ค. 2567

“ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯของรัฐบาลนั้น มี 165 มาตรา ส่วนร่างฯที่พรรคเพื่อไทยเสนอมี 145 มาตรา ภาพรวมร่างฯของพรรคเพื่อไทย จะสอดคล้องกับของร่างฯของรัฐบาล แต่จะเพิ่มเติมในเรื่องการจัดตั้งกองทุน ซึ่งร่างฯของรัฐบาลไม่มี เพื่อให้กฎหมายมีความสมบูรณ์มากขึ้น และจะไม่ซ้ำซ้อนกับกองทุนตั๋วร่วม”นางมนพรกล่าว

รายงานข่าวระบุว่า สำหรับร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯของพรรคเพื่อไทยนั้น คือ ร่างที่กรมรางได้ปรับปรุงใหม่ มี 11 หมวด 145 มาตรา ซึ่งกรมรางฯ ระบุว่า ผ่านการรับฟังข้อคิดเห็น ข้อกังวลต่างๆ จาก สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟแห่งประเทศไทย (สร.รฟท.) สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (สร.รฟม.) และสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟฟ้า(สร.รฟฟท.) นำมาปรับปรุง และมีการปรับแก้ถ้อยคำแล้ว



@สหภาพฯรฟท.ซัดกรมราง รวบอำนาจ ยึดกรรมสิทธิ์ขัดพ.ร.บ.การรถไฟฯ

นายสราวุธ สราญวงศ์ ประธาน สหภาพ รฟท. กล่าวว่า มีหลายประเด็นที่สหภาพฯรฟท.ได้ให้ความเห็นต่อร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ไปแล้ว แต่ไม่มีการแก้ไข โดยเฉพาะการให้กรมราง มีหน้าที่เกินจากการกำกับดูแล (Regulator) เช่น มีอำนาจและสิทธิในการบริหารอสังหาริมทรัพย์ เรื่องกรรมสิทธิ์ ต่างๆ ซึ่งไม่เป็นไปตามหลักการและเหตุผล และยังซ้ำซ้อนกับอำนาจของรฟท.ที่มีตาม พ.ร.บ.จัดวางการรถไฟและทางหลวง พ.ศ. 2464 ซึ่งกำหนดถึง ลิขสิทธิ์ กรรมสิทธิ์ของการรถไฟฯ เหนือที่ดิน เหนือสันราง เหนือสถานี และพ.ร.บ.การรถไฟฯพ.ศ.2494

โดย ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ มีการให้อำนาจกรมราง เข้าไปสำรวจที่ดิน สำรวจโครงการทำให้ มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงอำนาจของรฟท. รวมไปถึงอำนาจในการอนุญาต ปักเสา พาดสาย วางท่อต่างๆ จากที่ รฟท.เจ้าของ เมื่อหน่วยงานใด จะเข้ามาทำในพื้นที่ต้องตกลงกับรฟท. กลายเป็นให้รฟท.ยินยอมแล้วไปขออนุญาต กรมราง ประเด็นเหล่านี้ กรมรางในฐานะหน่วยงานกำกับ ควรกำหนดกรอบมาตรฐานไว้ให้รฟท.ปฎิบัติ ตามอำนาจในพ.ร.บ.การรถไฟฯ 2494

อีกประเด็นที่สำคัญ คือเรื่องการขอใบอนุญาต ที่ร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ​ กำหนดไว้ ในร่างฯที่ผ่านครม. มาตรา160 /ร่างใหม่ ที่พรรคเพื่อไทยเสนอ อยู่ในมาตรา 139 เรื่อง“ บรรดาอำนาจ สิทธิและประโยชน์ที่การรถไฟแห่งประเทศไทย และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย มีอยู่ตามกฎหมายว่าด้วยการรถไฟแห่งประเทศไทย และกฎหมายวาด้วย การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ให้ยังคงมีอยู่ต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัติฉบับนี้การขนส่งทางราง พ.ศ. ....”

และร่างฯที่ผ่านครม. มาตรา161 /ร่างใหม่ ที่พรรคเพื่อไทยเสนอ อยู่ในมาตรา 140 “ภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ พ.ร.บ.นี้ใช้บังคับให้รัฐมนตรีดำเนินการออกใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่งทางราง ตามพ.ร.บ.นี้ใหรฟท. และรฟม. ตามลักษณะและประเภทของการประกอบการ ขอบเขตของการให้บริการ รวมทั้งสิทธิต่าง ๆ ในการให้บริการขนส่งทางรางในความรับผิดชอบของรฟท.และรฟม.

“ข้อเท็จจริง คือ รฟท.มีพ.ร.บ.การรถไฟฯ เป็นใบอนุญาตอยู่แล้ว เนื้อหากฎหมายใหม่ เป็นการยึดอำนาจไปไว้ที่กรมราง ซึ่งไม่ถูกต้อง เท่ากับว่า พ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ที่ออกมาซ้ำซ้อนกับกฎหมายที่รฟท.ถือใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน และเป็นการจำกัดอำนาจ และสิทธิของรฟท.

และต่อไป กรมรางจะมีการออกกฎหมายลำดับรองอีก ซึ่ง รฟท.ในฐานะผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ยังไม่เห็นรายละเอียด หากกฎหมายลำดับรองออกมา โดยอาศัยอำนาจตามพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ แล้วไปทับกับพ.ร.บ.การรถไฟฯ ก็เท่ากับรฟท. จะไม่มีอำนาจใดๆอีก”

“รฟท. และรฟม.เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ มีอำนาจหน้าที่ ปฎิบัติให้บริการ ส่วนกรมรางมีหน้าที่การกำกับ ดูแล สามารถออกเป็นมาตรฐานได้ ไม่ใช่เอาสิทธิ์ อำนาจและหน้าที่จากหน่วยงาน ไปไว้กับกรมราง และต่อไปอนาคต จะเป็นเรื่องถกเถียง ว่าเรื่องที่รฟท. รฟม.เคยทำได้ กลับเป็นอำนาจของกรมราง สหภาพฯรฟท.จะเร่งประชุมหารือ และจะไปยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อคัดค้านต่อไป”



@แถลงการณ์คัดค้าน…ย้ำต้องแก้ประเด็นสิทธิ หน้าที่”กรมราง”

เมื่อวันที่ 11 ต.ค. 2567 สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟแห่งประเทศไทย (สร.รฟท.) ออกแถลงการณ์เรื่อง คัดค้านร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ให้อำนาจเกินกว่าการกำกับดูแลนโยบาย มีเนื้อหาแอบแฝงทำลายกิจการขนส่งสาธารณะเพื่อประชาชน

โดยแสดงจุดยืนคัดค้านร่างพ.ร.บ.ขนส่งทางรางฯ ของรัฐบาล ว่า ที่ผ่านมาการบกร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีเจตนารมณ์ที่ชัดเจนตามหลักการและเหตุผล เพื่อให้มีคณะกรรมการนโยบายขนส่งทางราง และกรมการขนส่งทางราง มีฐานะเป็นเพียงแค่หน่วยงานกำกับดูแล (Regulator ) มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแล กำหนดนโยบายเกี่ยวกับมาตรฐานการประกอบกิจการขนส่งทางราง มาตรฐานทางด้านความปลอดภัย มาตรฐานการให้บริการ และการกำหนดอัตราค่าบริการ เพื่อควบคุมและกำกับดูแลกิจการขนส่งทางรางให้สามารถยกระดับมาตรฐานอุตสาหกรรมขนส่งทางรางและการบริหารจัดการขนส่งทางรางอย่างเป็นระบบ

แต่พบว่า เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้ มีบทบัญญัติในหลายมาตราไม่เป็นไปตามหลักการและเหตุผล อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับดูแลนโยบายการขนส่งทางรางมีความซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง อำนาจหน้าที่ของกรมราง บางส่วน ไม่สอดคล้องกับการเป็นหน่วยงานกำกับดูแล โดยเฉพาะการดำเนินการตามกฎหมายด้วยการจัดหาหรือได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ ส่งผลให้กรมรางกลายเป็นผู้ประกอบกิจการ (Operator) เสียเอง

กำหนดหน้าที่ ขัดแย้งทำให้เกิดการโต้แย้งกับบรรดาอำนาจ สิทธิ และประโยชน์ที่หน่วยงานของรัฐที่มีกฎหมายเฉพาะในการประกอบกิจการขนส่งทางราง เช่น รฟท. และ รฟม. และมีบางหมวด บางมาตรา ที่มีความหมายมากกว่าการกำกับดูแล มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนการดำเนินการโดยรัฐให้เป็นเอกชน โดยอ้างถึงการอนุญาตให้เอกชนสามารถเข้ามาประกอบกิจการเดินรถขนส่งทางรางในเส้นทางที่มีความจุทางเหลืออยู่ได้ การกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการที่เป็นหน่วยงานรัฐต้องยินยอมให้มีการเชื่อมต่อระบบรางเพื่อการขนส่ง การจัดสรรเวลาในการเดินรถขนส่งทางรางให้เอกชน

“ซึ่งสุดท้ายก็คือการแปรรูปกิจการของรัฐให้ไปเป็นของเอกชนในอนาคตอย่างแน่นอน”



โดยการประชุมใหญ่สามัญประจำปี 2564 ของ สร.รฟท. เมื่อวันที่ 15 ก.พ. 2565 มีมติเป็นเอกฉันท์ร่วมกันในการคัดค้าน ร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางราง พ.ศ. .... เนื่องจากมีเนื้อหาขัดแย้งกับหลักการและเหตุผล ไม่ได้ทำหน้าที่แค่กำกับดูแลเพียงอย่างเดียว และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 เรื่องของการตรากฎหมาย ในมาตรา 77 บัญญัติว่า...“ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ รวมทั้งเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์นั้นต่อประชาชน และนำมาประกอบการพิจารณาในกระบวนการ ตรากฎหมายทุกขั้นตอน” โดยที่ผ่านมาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ดำเนินการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่มีส่วนได้เสีย (Stakeholders) อย่างทั่วถึงและรอบด้าน

ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะมีผลกระทบต่อประโยชน์ของสังคมและประชาชน แต่ไม่ปรากฎว่ามีการนำความเห็นของหน่วยงานที่เสนอมาปรับแก้ไขและมีเนื้อหาสาระสำคัญ ที่กระทบโดยตรงต่อหน่วยงานของรัฐที่ประกอบกิจการขนส่งทางรางในประเด็นอำนาจการจัดการ สิทธิ หน้าที่....ถึงแม้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องได้มีหนังสือให้ความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ในเรื่องผลกระทบในการทำหน้าที่ รวมถึงผลสรุปการรับฟังความเห็นและรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบในส่วนของความเห็นที่ “ไม่เห็นด้วย” กับเนื้อหาในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ แต่ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคประชาชนรวมถึงหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องซึ่งได้รับผลกระทบโดยตรง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการยกร่างกับไม่ได้สนใจนำข้อมูลดังกล่าวไปปรับแก้ไขให้ร่าง พ.ร.บ.การขนส่งทางราง พ.ศ. ....ให้มีความสมบูรณ์สอดคล้องกับหลักการและเหตุผลของกฎหมายแต่อย่างใด

[Mongwin]

[Wisarut]

หัวเชื้อไฟ ขนส่งทางราง | NATION INSIGHT | 30 ต.ค. 67
https://www.youtube.com/watch?v=hq9TCfF09ro

[Wisarut]