ข่าวความคืบหน้าโครงการทางรถไฟสายนครพนม

[Wisarut]

ชงนายกฯเปิดข้อพิรุธ ประมูล2รถไฟทางคู่ “เหนือ-อีสาน” 1.28 แสนล้าน
หน้าเศรษฐกิจมหภาค Mega Project
13 สิงหาคม 2564 เวลา 12:33 น.

สหภาพฯ รถไฟ-ดร.สามารถ จับพิรุธประมูลรถไฟทางคู่เหนือ-อีสาน หลังรฟท.ปรับเกณฑ์ทีโออาร์รวบ 3 สัญญา เปิดประมูลราคาห่างกันเฉียดฉิว แนะทางออกเปิดประมูลใหม่ เร่งคณะกรรมการฯสอบ หวั่นฮั้วประมูล ด้านแหล่งข่าวทำเนียบฯ เผย เร่งหาข้อสรุป คาดชงนายกฯ รับทราบ ส.ค.นี้

ภายหลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเรื่อง การประมูลรถไฟทางคู่สายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของและทางคู่สายบ้านไผ่-นครพนม รวมวงเงิน 1.28 แสนล้านบาท ส่อไปในทางที่ไม่ชอบมาพากล รวมทั้งได้เรียกตัวผู้ที่ร้องเรียนและผู้เกี่ยวข้องนั้น



นายสาวิทย์แก้วหวาน ประธานสหภาพแรงงานการรถไฟการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ภายหลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเรื่องการประมูลรถไฟทางคู่สายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของและโครงการรถไฟทางคู่สายบ้านไผ่-นครพนม รวมวงเงิน 1.28 แสนล้านบาท รวมทั้งได้เรียกตัวผู้ที่ร้องเรียนและผู้เกี่ยวข้องนั้น เบื้องต้นทางสหภาพฯได้ให้ข้อมูลถึงการประมูลโครงการดังกล่าวส่อพิรุธ เช่น การเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์เอกสารการประกวดราคา (ทีโออาร์) ทางรฟท.ได้มีการปรับเปลี่ยนการแบ่งสัญญา 6+1 ของซูปเปอร์บอร์ด เป็น 3 สัญญา และการติดตั้งระบบอาณัติสัญญาณ ตามมติที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติรอบแรก ทำให้กลายเป็นข้อถกเถียงว่าทำไมรฟท.ถึงมีการปรับเปลี่ยนเกณฑ์การประมูลดังกล่าว รวมทั้งการประมูลราคากลางแต่ละสัญญาที่เฉียดฉิว โดยสายเหนือราคากลาง 72,918 ล้านบาท ผลราคาที่ประมูล 72,858 ล้านบาท ลดลงเพียง 60 ล้านบาท คิดเป็น 0.08% เท่านั้น ส่วนสายอีสาน ราคากลาง 55,456 ล้านบาท ผลราคาประมูลที่ 55,410 ล้านบาท ลดลงแค่ 46 ล้านบาทเท่านั้น คิดเป็น 0.08% เท่ากันในทุกสัญญา





ขณะเดียวกันการประมูลในครั้งนี้ รฟท.ได้ผูกสัญญาระบบอาณัติสัญญาณกับบริษัทที่เป็นผู้เลือกและให้เสนอผู้เข้าร่วมการประมูลไม่เกิน 2 ราย หากบริษัทใดชนะการประมูลจะเลือกบริษัทที่มีการเสนอราคาต่ำสุด ซึ่งสัญญาระบบอาณัติสัญญาณถือเป็นสัญญาที่มีความสำคัญต่อระบบการเดินรถ แต่รฟท.กลับไม่มีโอกาสการเจรจาต่อรองว่าบริษัทใดที่จะเข้ามาประมูลและให้ผลประโยชน์ดีที่สุด



“สำหรับการประมูลทั้ง 2 โครงการฯ เป็นการฮั้วประมูลหรือไม่นั้น เรายังไม่กล้าฟันธง แต่อยากให้มีการตรวจสอบให้เกิดความชัดเจนก่อนที่จะมีการลงนามสัญญาโครงการฯ ทั้งนี้ควรตั้งคณะทำงานขึ้นมา 1 คณะ เพื่อตรวจสอบเรื่องนี้ให้มีความโปร่งใสสามารถตอบคำถามต่อสังคมได้ หากตรวจสอบและพบข้อพิรุธในโครงการฯจริง เราคิดว่าการประมูลใหม่น่าจะเป็นโอกาสที่ดีที่จะกลับไปใช้การประมูลในรูปแบบเดิม เนื่องจากที่ผ่านมารฟท.เคยแบ่งสัญญา 6+1 และเสนอคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ก่อนที่จะมีรัฐบาลชุดนี้ขึ้นมา เชื่อว่าการประมูลนี้เป็นการเปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามาแข่งขันกันมากขึ้นเพื่อให้รฟท.ประหยัดงบประมาณโครงการฯ และเป็นประโยชน์ต่อบ้านเมืองมากที่สุด ทั้งนี้เรายืนยันไม่ได้ต้องการที่จะล้มโครงการฯ”


นายสาวิทย์ กล่าวต่อว่า หากโครงการดังกล่าวมีการล้มประมูลจะเกิดความล่าช้าต่อโครงการฯหรือไม่ ทางสหภาพฯ เชื่อว่าจะไม่ล่าช้า เนื่องจากที่ผ่านมารฟท.ไม่ได้มีการเปลี่ยนรายละเอียดเอกสารการประกวดราคา (ทีโออาร์) ทางด้านเทคนิค แต่มีการเปลี่ยนแปลงเฉพาะเงื่อนไขการประมูลเท่านั้น เพียงแค่ปรับสัญญาจาก 3 สัญญา เป็น 7 สัญญาตามเดิม เพื่อเปิดโอกาสให้บริษัทเอกชนที่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาแข่งขันกันได้โดยตรง





ดร.สามารถ ราชพลสิทธิ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ที่ผ่านมาได้ชี้แจงคณะกรรมการตรวจสอบการประกวดราคาก่อสร้างทางรถไฟทางคู่สายเหนือช่วงเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ และสายอีสานช่วงบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม ว่า สาเหตุที่ทำให้การประมูลรถไฟทางคู่สายเหนือและสายอีสานมีราคาประมูลต่ำกว่าราคากลางเท่ากันคือแค่ 0.08% เท่านั้น เกิดจากการแก้ทีโออาร์ ไม่นำทีโออาร์การประมูลรถไฟทางคู่สายใต้มาใช้ ซึ่งสายใต้มีราคาประมูลต่ำกว่าราคากลางถึง 5.66% ถ้าสายเหนือและสายอีสานสามารถประหยัดได้ 5.66% จะคิดเป็นเงินจำนวนมากถึงกว่า 7,200 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับการประมูลรถไฟความเร็วสูงช่วงกรุงเทพฯ-นครราชสีมา ของการรถไฟฯ หน่วยงานเดียวกัน ซึ่งแบ่งการประมูลงานโยธาออกเป็น 14 สัญญา โดยได้แยกประมูลงานระบบอาณัติสัญญาณออกจากงานโยธา ปรากฏว่าสามารถประหยัดค่าก่อสร้างได้ถึง 14.65% คิดเป็นเงินจำนวนมากถึง 17,353 ล้านบาท





ดร.สามารถ กล่าวต่อว่า การขอเปลี่ยนทีโออาร์ตามหนังสือของกระทรวงคมนาคม ถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2563 จากเดิมที่เคยแบ่งการประมูลสายเหนือออกเป็นสัญญา 7 สัญญา ประกอบด้วยงานโยธาและระบบราง 6 สัญญา และงานระบบอาณัติสัญญาณ 1 สัญญา เหลือเพียง 3 สัญญา โดยรวมประมูลงานระบบอาณัติสัญญาณเข้ากับงานโยธา อาจเข้าข่ายองค์ประกอบความผิดตามมาตรา 4, 9, 10, 11, และ 12 แห่ง พรบ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับระบบอาณัติสัญญาณนั้น

“เราได้เสนอให้คณะกรรมการฯ พิจารณา กรณีรฟท. กำหนดให้ผู้รับเหมาเสนอระบบอาณัติสัญญาณได้ไม่เกิน 2 ราย หากผู้รับเหมาเสนอ 2 รายและเขาชนะการประมูล เขาอาจเลือกใช้ยี่ห้อที่มีราคาถูกกว่า ซึ่งจะทำให้การรถไฟฯ เสียผลประโยชน์ และจะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้ผู้รับเหมาหรือไม่ ทั้งนี้ขอให้คณะกรรมการฯ ไปตรวจสอบว่า รฟท. เคยประมูลราคารางเหล็ก มีผู้เสนอรายหนึ่งเสนอโรงงานผลิตรางมาหลายโรงงาน ปรากฏว่ามีราคาต่ำสุด ในขณะที่ผู้เสนอรายอื่นทุกรายเสนอมาเพียงโรงงานเดียว จึงร้องเรียนมาที่รฟท. ซึ่งรฟท. ได้สอบถามไปที่กรมบัญชีกลาง กรมบัญชีกลางให้ความเห็นว่าการเสนอราคาหลายโรงงานมาหลายโรงงานเป็นการเสนอแบบเผื่อเลือก ซึ่งไม่สามารถทำได้ ในที่สุดรฟท. ต้องยกเลิกการประมูลครั้งนั้น”





แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล กล่าวว่า กรณีที่นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเรื่องการประมูลโครงการรถไฟทางคู่สายเหนือ-อีสาน ทั้ง 2 เส้นทาง นั้น เบื้องต้นคณะกรรมการฯดังกล่าวได้มีการประชุมไปแล้วถึง 2 ครั้ง โดยที่ประชุมมีมติให้ผู้ที่กล่าวหาหรือผู้ที่มีหนังสือร้องเรียนให้ทบทวนรายละเอียดเพื่อชี้แจงต่อคณะกรรมการฯ โดยคณะกรรมการฯต้องตรวจสอบว่าเรื่องดังกล่าวเป็นอย่างไร หากได้ข้อสรุปแล้วคาดว่าจะรายงานต่อนายกรัฐมนตรีภายในเดือนสิงหาคมนี้



“ส่วนจะมีการชะลอการประมูลหรือไม่ ยังตอบไม่ได้ เนื่องจากเราต้องรอผลการตรวจสอบว่าเป็นไปตามที่มีการกล่าวหากันหรือไม่ ทั้งนี้นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้คณะกรรมการฯชุดดังกล่าวเร่งตรวจสอบเรื่องการประมูลโครงการฯให้มีความชัดเจน ได้ข้อเท็จจริงและข้อยุติโดยเร็ว”



ทั้งนี้ที่ประชุมคณะกรรมการฯอยู่ระหว่างการพิจารณาข้อเท็จจริง โดยให้ผู้ที่กล่าวหารและการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ซึ่งเป็นเจ้าของโครงการฯ เร่งชี้แจงเพื่อให้เกิดความชัดเจนโดยเร็ว หลังจากนั้นที่ประชุมจะพิจารณาข้อเท็จจริงในสัญญาการประกวดราคาในการประมูลโครงการฯต่อไป



ข่าวหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ

[Wisarut]

[Mongwin]

พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่อำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น อำเภอกุดรัง อำเภอบรบือ อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม อำเภอศรีสมเด็จ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด อำเภอจังหาร อำเภอเชียงขวัญ อำเภอโพธิ์ชัย อำเภอโพนทอง อำเภอเมยวดี อำเภอหนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร อำเภอนิคมคำสร้อย อำเภอเมืองมุกดาหาร อำเภอหว้านใหญ่ จังหวัดมุกดาหาร และอำเภอธาตุพนม อำเภอเรณูนคร อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายบ้านไผ่ - มหาสารคาม - ร้อยเอ็ด - มุกดาหาร - นครพนม พ.ศ. ๒๕๖๔
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2564/A/060/T_0001.PDF

วันที่ประกาศ 15 กันยายน พ.ศ. 2564


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_01.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_02.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_03.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_04.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_05.png

[Mongwin]

http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_06.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_07.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_08png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_09.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_10.png

[Mongwin]

http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_11.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_12.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_13.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_14.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_15.png

[Mongwin]

http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_16.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_17.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_18.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_19.png


http://songkhlastation.com/image/banphai/T_0001_Page_20.png

[Wisarut]

[Wisarut]

คลอด พ.ร.ฎ.เวนคืนที่ดิน 19 อำเภอ 6 จังหวัด เปิดทางสร้างรถไฟทางคู่ “บ้านไผ่-นครพนม”
โดย: ผู้จัดการออนไลน์
เผยแพร่: วันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2564 เวลา 13:50 น.
ปรับปรุง: วันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2564 เวลา 13:50 น.

ราชกิจจานุเบกษาประกาศ พ.ร.ฎ.เวนคืนที่ดินก่อสร้างรถไฟทางคู่สายบ้านไผ่-มุกดาหาร-นครพนม ในพื้นที่ 19 อำเภอ 6 จังหวัด “ขอนแก่น มหาสารคาม ร้อยเอ็ด ยโสธร มุกดาหาร นครพนม” กว่า 7 พันแปลง งบกว่า 1หมื่นล้าน

รายงานข่าวจากกระทรวงคมนาคมเปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2564 เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ประกาศพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) กำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืนในพื้นที่บางส่วนในท้องที่อำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น อำเภอกุดรัง อำเภอบรบือ อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม อำเภอศรีสมเด็จ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด อำเภอจังหาร อำเภอเชียงขวัญ อำเภอโพธิ์ชัย อำเภอโพนทอง อำเภอเมยวดี อำเภอหนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร อำเภอนิคมคำสร้อย อำเภอเมืองมุกดาหาร อำเภอหว้านใหญ่ จังหวัดมุกดาหาร และอำเภอธาตุพนม อำเภอเรณูนคร อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม พ.ศ. 2564

พ.ร.ฎ.นี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ให้ใช้บังคับได้มีกำหนด 4 ปี มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการสร้างทางรถไฟ เครื่องประกอบทางรถไฟ ทาง และสิ่งจำเป็นอื่นตามโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม โดยให้เริ่มต้นเข้าสำรวจที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ภายในแนวเขตที่ดินที่จะเวนคืนตาม พ.ร.ฎ.นี้ภายใน 120 วันนับแต่วันที่ พ.ร.ฎ.นี้ใช้บังคับ โดยให้การรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นเจ้าหน้าที่ในการเวนคืน และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมรักษาการตามพระราชกฤษฎีกานี้

สำหรับรถไฟทางคู่ สายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม ระยะทาง 355 กม. มูลค่าโครงการ 66,848.33 ล้านบาท มีวงเงินค่าก่อสร้างงานโยธาและระบบอาณัติสัญญาณ 55,462 ล้านบาท มีค่าเวนคืน 10,255.33 ล้านบาท (พื้นที่ 7,100 แปลง) หรือประมาณ 17,500 ไร่ ค่าจ้างที่ปรึกษาควบคุมงานก่อสร้าง 1,131 ล้านบาท ตามแผนกำหนดเปิดเดินรถในปี 2568

ปัจจุบัน รฟท.ได้ประมูล e-bidding งานโยธา จำนวน 2 สัญญา วงเงินรวม 55,458 ล้านบาท โดยสัญญาที่ 1 ช่วงบ้านไผ่-หนองพอก ระยะทาง 180 กม. ราคากลาง 27,123.62 ล้านบาท มีผู้ซื้อซองจำนวน 16 ราย มีผู้ยื่นเสนอราคาจำนวน 4 ราย โดยกลุ่มที่มี บริษัท เอ.เอส.แอสโซซิเอท เอนยิเนียริ่ง (1964) จำกัด เป็นแกนนำ เสนอราคาต่ำสุด 27,100 ล้านบาท ซึ่งต่ำกว่าราคากลางประมาณ 23 ล้านบาท

สัญญาที่ 2 ช่วงหนองพอก-สะพานมิตรภาพ 3 ระยะทาง 175 กม. ราคากลาง 28,333.93 ล้านบาท มีผู้ซื้อซองจำนวน 16 ราย มีผู้ยื่นเสนอราคา 4 ราย โดยกลุ่มมี บริษัท รยูนิค เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) เป็นแกนนำ ราคาที่เสนอต่ำสุด 28,310 ล้านบาท ต่ำกว่าราคากลางประมาณ 23 ล้านบาท โดยอยู่ระหว่าการพิจารณาผลประมูล และมีการตรวจสอบการประกวดราคาจากคณะกรรมการตรวจสอบฯ ที่นายกรัฐมนตรีตั้งขึ้นด้วย เนื่องจากมีการร้องเรียนในประเด็นการกำหนด TOR ต่างๆ ที่มีข้อครหาถึงความไม่โปร่งใส

อัพเดท! ทางคู่2สายใหม่เด่นชัย-เชียงของ/บ้านไผ่-นครพนม
*สัญญาณดี7กรรมการตรวจสอบการประมูลให้ไปต่อ
*รฟท.ชงบอร์ด29ก.ย.เคาะจ้าง5สัญญา 1.2แสนล้าน
*คลอดพ.ร.ฎ.เวนคืนบ้านไผ่-นครพนม19อำเภอ6จว.
*เวนคืน 1.7 หมื่นไร่กว่า 8 พันแปลงเยียวยาหมื่นล้าน
*อดใจรอได้ใช้บริการ2เส้นทาง678กม.พร้อมกันปี71
https://www.facebook.com/TransportDailynews/posts/3001683076719857

[Wisarut]

สัญญาณดี! รถไฟสายใหม่ “เด่นชัย-เชียงของ/บ้านไผ่-นครพนม” ได้ไปต่อ
เศรษฐกิจ-ยานยนต์
17 กันยายน 2564 เวลา 09:15 น.

สัญญาณดี! คณะกรรมการ 7 อรหันต์ ให้รถไฟทางคู่สายใหม่ “เด่นชัย-เชียงของ/บ้านไผ่-นครพนม” 1.2 แสนล้าน ได้ไปต่อ รฟท. ลุยชงบอร์ด 29 ก.ย.นี้ เคาะสั่งจ้างผู้ชนะประมูล 5 สัญญา คลอดแล้ว พ.ร.ฎ.เวนคืนสายบ้านไผ่-นครพนม 1.7 หมื่นไร่ กว่า 8 พันแปลง อดใจรอได้ใช้บริการ 2 เส้นพร้อมกันปี 71


รายงานข่าวจากการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) แจ้งว่า ในวันที่ 29 ก.ย.64 รฟท. จะเสนอให้ที่ประชุมคณะกรรมการ(บอร์ด) รฟท. พิจารณาอนุมัติการสั่งจ้างผู้ชนะการประกวดราคา(ประมูล)โครงการรถไฟทางคู่ สายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ ระยะทาง 323 กิโลเมตร (กม.) วงเงิน 7.29 หมื่นล้านบาท จำนวน 3 สัญญา และโครงการรถไฟทางคู่ สายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม ระยะทาง 355 กม. วงเงินก่อสร้าง 5.54 หมื่นล้านบาท จำนวน 2 สัญญา โดยการอนุมัติสั่งจ้างดังกล่าวอยู่ภายใต้เงื่อนไขให้รอผลการพิจารณาของคณะกรรมการตรวจสอบการประกวดราคาก่อสร้างทางรถไฟทางคู่สายเหนือและสายอีสาน ที่พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีตั้งขึ้น 7 คนออกมาก่อน

รายงานข่าวแจ้งต่อว่า รฟท. ได้เข้าชี้แจงข้อมูลรายละเอียดต่างๆ ในการดำเนินโครงการฯ ให้คณะกรรมการดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้ว เบื้องต้นมีสัญญาณที่ดีว่าทั้ง 2 โครงการจะได้เดินหน้าโครงการต่อไป ทั้งนี้ที่ผ่านมา รฟท. ได้ดำเนินการในขั้นตอนต่างๆ ของการประมูลคู่ขนานไปกับการตรวจสอบความโปร่งใสของคณะกรรมการตรวจสอบการประกวดราคาก่อสร้างฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งได้เริ่มลงพื้นที่ประชุมร่วมกับชาวบ้าน และผู้ที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินแล้ว แต่เริ่มได้เฉพาะในส่วนของสายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของก่อน เนื่องจากในขณะนั้นสายบ้านไผ่-นครพนม ยังไม่มีพระราชกฤษฎีกา(พ.ร.ฎ.) กำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน จึงไม่สามารถเข้าพื้นที่ได้อย่างเต็มรูปแบบ เพราะจะผิดกฎหมายได้

รายงานข่าวแจ้งอีกว่า ล่าสุดเมื่อวันที่ 15 ก.ย.ที่ผ่านมา เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศ พ.ร.ฎ.กำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืนในพื้นที่บางส่วนในท้องที่อำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น อำเภอกุดรัง อำเภอบรบือ อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม อำเภอศรีสมเด็จ อำเภอเมืองร้อยเอ็ด อำเภอจังหาร อำเภอเชียงขวัญ อำเภอโพธิ์ชัย อำเภอโพนทอง อำเภอเมยวดี อำเภอหนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร อำเภอนิคมคำสร้อย อำเภอเมืองมุกดาหาร อำเภอหว้านใหญ่ จังหวัดมุกดาหาร และอำเภอธาตุพนม อำเภอเรณูนคร อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม พ.ศ.2564 แล้ว


รายงานข่าวแจ้งต่อว่า ที่ดินที่จะเวนคืนดังกล่าวจะนำไปใช้ในการสร้างทางรถไฟ เครื่องประกอบทางรถไฟ ทาง และสิ่งจำเป็นอื่นตามโครงการก่อสร้างทางรถไฟ สายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม โดย พ.ร.ฎ.ฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันถัดไปหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา และให้มีผลใช้บังคับได้ 4 ปี พร้อมทั้งมอบให้ รฟท. เป็นเจ้าหน้าที่ในการเวนคืน และให้เริ่มต้นเข้าสำรวจที่ดิน และอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ภายในแนวเขตที่ดินที่จะเวนคืนตาม พ.ร.ฎ.นี้ ภายใน 120 วันนับแต่วันที่ พ.ร.ฎ.นี้มีผลใช้บังคับ อย่างไรก็ตามสำหรับสายบ้านไผ่-นครพนม มีพื้นที่ในจังหวัดขอนแก่น มหาสารคาม ร้อยเอ็ด ยโสธร มุกดาหาร และนครพนม ที่จะถูกเวนคืนที่ดินรวม 17,872 ไร่ 8,087 แปลง สิ่งปลูกสร้าง 930 หลัง และไม้ยืนต้น 1,491 ไร่ ใช้งบประมาณในการเวนคืนประมาณ 1 หมื่นล้านบาท



รายงานข่าวแจ้งอีกว่า ยอมรับว่าขณะนี้ภาพรวมการดำเนินงานทั้ง 2 โครงการล่าช้าไปจากแผนงานที่วางไว้แล้วประมาณ 3 เดือน แต่ยังสามารถปรับแผนงานให้เป็นไปตามกรอบเวลาที่วางไว้ได้ โดยโครงการรถไฟทางคู่ สายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ จะใช้เวลาก่อสร้างประมาณ 6 ปี แล้วเสร็จและเปิดให้บริการปี 71 ขณะที่สายบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม เนื่องจาก พ.ร.ฎ.เวนคืนฯ เพิ่งประกาศและมีผลบังคับใช้ คาดว่าจะเวนที่ดินแล้วเสร็จ และทยอยมอบพื้นที่ก่อสร้างให้กับผู้รับจ้างได้ภายใน ส.ค.67 โดยจะได้ที่ดินแปลงแรกประมาณเดือน ม.ค.66 ซึ่งผู้รับจ้างสามารถเริ่มงานก่อสร้างได้ มีระยะเวลาก่อสร้าง 4 ปี คาดว่าก่อสร้างแล้วเสร็จ และพร้อมเปิดให้บริการในปี 71.

อัพเดท! ทางคู่2สายใหม่เด่นชัย-เชียงของ/บ้านไผ่-นครพนม
*สัญญาณดี7กรรมการตรวจสอบการประมูลให้ไปต่อ
*รฟท.ชงบอร์ด29ก.ย.เคาะจ้าง5สัญญา 1.2แสนล้าน
*คลอดพ.ร.ฎ.เวนคืนบ้านไผ่-นครพนม19อำเภอ6จว.
*เวนคืน 1.7 หมื่นไร่กว่า 8 พันแปลงเยียวยาหมื่นล้าน
*อดใจรอได้ใช้บริการ2เส้นทาง678กม.พร้อมกันปี71
https://www.facebook.com/TransportDailynews/posts/3001683076719857

[Wisarut]

"อย่าปล่อยให้2รถไฟทางคู่ เหนือ-อีสานผ่านแบบ “ค้านสายตา”
หน้าเศรษฐกิจมหภาค Mega Project
19 กันยายน 2564 เวลา 9:01 น.

สะพัด ! คณะกรรมการตรวจสอบประมูล2 รถไฟทางคู่เหนือ-อีสาน ชุดนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ ตั้งขึ้น ส่อเค้าปล่อยผีลุยต่อทั้งยังมีข้อกังขาอีกเพียบ "สามารถ ราชพลสิทธิ์"ออกโรงเตือน อย่าปล่อยให้ทางคู่เหนือ-อีสานผ่านแบบ “ค้านสายตา”



นายสามารถ ราชพลสิทธิ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ โฟสต์เฟซบุ๊กเมื่อวันที่19กันยายนว่า มีการเสนอข่าวว่าการประมูลรถไฟทางคู่สายเหนือและสายอีสานที่กำลังถูกตรวจสอบโดยคณะกรรมการตรวจสอบประมูลรถไฟทางคู่ ที่ท่านนายกฯ(พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชานายกรัฐมนตรี) แต่งตั้งขึ้นมาอาจจะได้เดินหน้าต่อ ทั้งๆ ที่ยังมีข้อกังขาค้างคาใจของประชาชนทั้งประเทศ ถ้าเป็นเช่นนั้นจริง การประมูลโครงการอื่นในอนาคต คงได้เห็นราคาประมูลเฉียดฉิวราคากลางดังเช่นการประมูลรถไฟทางคู่สายเหนือและสายอีสานกันอีกแน่นอน

ข้อกังขามีอะไรบ้าง?

การประมูลรถไฟทางคู่สายเหนือช่วงเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ วงเงิน 72,918 ล้านบาท และสายอีสานช่วงบ้านไผ่-มหาสารคาม-ร้อยเอ็ด-มุกดาหาร-นครพนม วงเงิน 55,456 ล้านบาท รวมวงเงินทั้งหมด 128,374 ล้านบาท สร้างความกังขาให้กับประชาชนทั้งประเทศ ดังนี้


1. จำนวนสัญญาการประมูลเท่ากับจำนวนผู้รับเหมาขนาดใหญ่พอดี

สายเหนือแบ่งการประมูลออกเป็น 3 สัญญา ส่วนสายอีสานแบ่งออกเป็น 2 สัญญา รวมเป็น 5 สัญญา เท่ากับจำนวนผู้รับเหมาขนาดใหญ่ที่สามารถเข้าประมูลได้พอดี ซึ่งในการประมูลที่เกิดขึ้นก็มีผู้รับเหมาขนาดใหญ่เข้าประมูล 5 ราย และชนะการประมูลทุกราย

2. ราคาประมูลต่ำกว่าราคากลางเท่ากัน

2.1 สายเหนือ ประมูลเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2564

ราคากลาง 72,918 ล้านบาท ราคาที่ได้จากการประมูล 72,858 ล้านบาท นั่นคือประหยัดค่าก่อสร้างได้เพียง 60 ล้านบาท เท่านั้น คิดเป็น 0.08%

2.2 สายอีสาน ประมูลเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2564

ราคากลาง 55,456 ล้านบาท ราคาที่ได้จากการประมูล 55,410 ล้านบาท นั่นคือประหยัดค่าก่อสร้างได้แค่ 46 ล้านบาท เท่านั้น คิดเป็น 0.08% เท่ากันกับสายเหนืออย่างน่ากังขายิ่ง

นายกรัฐมนตรีตั้งกรรมการตรวจสอบ

จากความกังขาที่เกิดขึ้นทำให้ พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการประกวดราคาการก่อสร้างทางรถไฟทางคู่สายเหนือ-สายอีสานขึ้นมาในวันที่ 17 มิถุนายน 2564

คณะกรรมการฯ ได้เชิญผู้เกี่ยวข้องไปให้ข้อมูล แม้ผลการตรวจสอบยังไม่เป็นที่เปิดเผย แต่กลับมีกระแสข่าวออกมาว่ามีสัญญาณที่ดีต่อการรถไฟแห่งประเทศไทย นั่นคือได้เดินหน้าต่อ ไม่ต้องประมูลใหม่

ผมไม่เชื่อข่าวดังกล่าวจนกว่าจะได้รับฟังจากท่านนายกฯ หรือคณะกรรมการฯ แต่อยากฝากให้คณะกรรมการฯ ตรวจสอบการคัดค้านขอบเขตของงาน (ทีโออาร์) โดยผู้สังเกตการณ์ตามข้อตกลงคุณธรรม

ผู้สังเกตการณ์คัดค้านอะไร?

ในการประมูลรถไฟฟ้าทางคู่สายเหนือและสายอีสาน การรถไฟฯ ได้ลงนามในข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) กับผู้เข้าร่วมประมูล และผู้สังเกตการณ์จากองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ ACT ภายใต้โครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

ข้อตกลงคุณธรรมเป็นการตกลงร่วมกันระหว่างการรถไฟฯ กับผู้เข้าร่วมประมูลว่าจะไม่กระทำการทุจริตในการประมูล โดยมีผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์ทุกขั้นตอนตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำร่างขอบเขตของงาน (ร่างทีโออาร์) ร่างประกาศเชิญชวน จนถึงขั้นตอนสิ้นสุดการประมูล

ผู้สังเกตการณ์เป็นบุคคลภายนอกหรือภาคประชาสังคมที่มีความเชี่ยวชาญ ความรู้ และประสบการณ์ซึ่งจำเป็นต่อการประมูลรถไฟทางคู่ และจะต้องมีความเป็นกลาง ไม่มีส่วนได้เสียกับการประมูล

ทราบมาว่าผู้สังเกตการณ์ต้องการให้การรถไฟฯ แยกงานติดตั้งระบบอาณัติสัญญาณออกจากงานก่อสร้างทางรถไฟเช่นเดียวกับการประมูลรถไฟทางคู่สายใต้ ซึ่งได้ผลดี ทำให้การรถไฟฯ สามารถประหยัดค่าก่อสร้างได้ 5.66% ของราคากลาง แต่การรถไฟฯ ไม่ยอมทำตาม

เหตุใดการรถไฟฯ จึงไม่ทำตามข้อเสนอแนะของผู้สังเกตการณ์? หากคำชี้แจงของการรถไฟฯ ฟังไม่ขึ้น หรือมีพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริตหรืออาจนำไปสู่การทุจริตได้ ผู้สังเกตการณ์จะต้องรายงานต่อ ACT เพื่อให้ ACT รายงานต่อฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการในคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (ค.ป.ท.) พิจารณาดำเนินการต่อไป

สรุป

ผมไม่ได้คัดค้านการก่อสร้างรถไฟทางคู่สายเหนือและสายอีสาน ในทางกลับกันผมต้องการให้การรถไฟฯ เร่งลงมือก่อสร้าง เพราะเห็นว่ารถไฟทางคู่จะช่วยลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการขนส่งได้เป็นอย่างดี และที่สำคัญ รถไฟทางคู่จะผลักดันการขนส่งของประเทศไทยไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ถึงเวลาแล้วที่จะต้องขับเคลื่อนประเทศด้วยระบบราง

ด้วยเหตุนี้ ไม่ว่าผลการตรวจสอบของคณะกรรมการฯ จะออกมาอย่างไร จะให้เดินหน้าต่อหรือจะให้ประมูลใหม่ จะต้องหาทางทำให้การรถไฟฯ ประหยัดค่าก่อสร้างได้อย่างน้อย 5.66% ของราคากลาง (เท่ากับการประมูลรถไฟทางคู่สายใต้) ซึ่งคิดเป็นเงิน 7,266 ล้านบาท ไม่ใช่ 0.08% ของราคากลาง ซึ่งคิดเป็นเงินเพียง 106 ล้านบาทเท่านั้น ดังที่ได้จากการประมูลที่น่ากังขาและฉาวโฉ่

“มิฉะนั้น จะเป็นบรรทัดฐานในการประมูลที่สร้างความกังขาให้กับประชาชนว่าเป็นการสมยอมราคา (ฮั้ว) กันหรือไม่? แต่ถ้าภาครัฐมองว่าเป็นเรื่องที่ถูกต้องตามกฎหมายก็จะค้านกับสายตาของประชาชน และขัดกับเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ต้องการให้รัฐและประชาชนได้รับผลประโยชน์สูงสุดจากการประมูล”

ทั้งหมดนี้ ขอฝากความหวังไว้ที่กรรมการทุกท่าน

ข้อสงสัยดังกล่าวข้างต้นจึงเป็นข้อกังขาที่ผมและประชาชนทุกคนชอบที่จะต้องขอคำชี้แจงให้สิ้นสงสัยจากหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง ทั้งนี้ก็เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ด้วยเจตนาที่จะให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากโครงการนี้อย่างเต็มที่ โดยปราศจากข้อสงสัยใดๆ ทั้งสิ้นเท่านั้นเอง