Ads Service

Main Menu

 
icon_home.gif Homepage
icon_community.gif Members Zone
· ข้อมูลส่วนตัว
ใช้งานได้เฉพาะสมาชิก ข่าวสารส่วนตัว
· บริการเว็บเมล์
· กระดานข่าว
ใช้งานได้เฉพาะสมาชิก กระดานฝากข้อความ
· รถไฟไทยแกลลอรี่
ใช้งานได้เฉพาะสมาชิก รายนามสมาชิก
· แบบสำรวจ
ใช้งานได้เฉพาะสมาชิก สมุดเยี่ยม
· เกี่ยวกับสมาชิก
favoritos.gif News & Stories
· เรื่องทั้งหมด
· เนื้อหาสาระ
· เรื่องสำหรับพิมพ์
· ยอดฮิตติดอันดับ
· ค้นหาข่าวสาร
· ค้นหากระทู้เก่า
nuke.gif Contents
· กำหนดเวลาเดินรถ
· ประเภทขบวนรถโดยสาร
· ข้อมูลเส้นทางรถไฟ
· แผนที่เส้นทางรถไฟ
· อัตราค่าโดยสาร
· คำนวณค่าโดยสารรถไฟ
· รูปแบบการให้บริการรถไฟ
· หมายเลขโทรศัพท์ที่สำคัญ
· ทริปท่องเที่ยวโดยรถไฟ
· ระบบติดตามขบวนรถ
som_downloads.gif Services
· Downloads
· GoogleSearch
· Hotels Booking
· FlashGames
· Wallpaper 1
· Wallpaper 2
· Wallpaper 3
· Wallpaper 4
icon_members.gif Information
· เกี่ยวกับเรา
· นโยบายความเป็นส่วนตัว
· แผนผังเว็บไซต์ฯ
ใช้งานได้เฉพาะสมาชิก ส่งข้อแนะนำติชม
· ติดต่อลงโฆษณา
· แนะนำและบอกต่อ
· สถิติทั้งหมด
· สำหรับผู้ดูแลระบบ
 

Sponsors

 

Ads Service

 

Visitors

 


มีผู้เข้าเยี่ยมชม
สมาชิก:311238
ทั่วไป:13181509
ทั้งหมด:13492747
คน ตั้งแต่
01-08-2004
 


Rotfaithai.Com :: View topic - คดีตัวอย่าง"ป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถบดบังทิวทัศน์"
 Forum FAQForum FAQ   SearchSearch   UsergroupsUsergroups   ProfileProfile   Log in to check your private messagesLog in to check your private messages   Log inLog in 

คดีตัวอย่าง"ป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถบดบังทิวทัศน์"

 
Reply to topic    Rotfaithai.Com Forum Index -> ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรถไฟไทย
View previous topic :: View next topic  
Author Message
ACELA
3rd Class Pass
3rd Class Pass


Joined: 23/07/2007
Posts: 15

PostPosted: 10/09/2007 12:49 pm    Post subject: คดีตัวอย่าง"ป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถบดบังทิวทัศน์" Reply with quote

บ้านเมืองออนไลน์ 8 กันยายน 2550

คอลัมภ์ นิติปกครอง
ป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถบดบังทิวทัศน์ 2

คดีพิพาทวันนี้เป็นเรื่องที่เคยนำเสนอท่านผู้อ่านไปเมื่อปีที่แล้ว กรณที่การรถไฟแห่งประเทศไทยนำแผ่นป้ายโฆษณาสินค้ามาปิดไว้ที่ตู้ขบวนรถไฟด้านนอก รวมทั้งกระจกหน้าต่างของตู้ขบวนรถไฟ ทำให้ผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นผู้ใช้บริการขบวนรถไฟด่วนพิเศษ กรุงเทพฯ-เชียงใหม่เป็นประจำ เห็นว่าป้ายโฆษณาดังกล่าวบดบังวิวทิวทัศน์ จึงยื่นฟ้องการรถไฟแห่งประเทศไทยต่อศาลปกครอง เพื่อให้ขูดลอกป้ายโฆษณาดังกล่าวออก
ศาลปกครองขั้นต้นเห็นว่า กรณีดังกล่าวเป็นการบริหารจัดการเกี่ยวกับทรัพย์สินตามนโยบายเพิ่มรายได้ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นเรื่องของการดำเนินธุรกิจอย่างหนึ่งที่อยู่ภายในขอบเขตของวัตถุประสงค์ตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ. การรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ.2494 มิใช่เป็นเรื่องของการใช้อำนาจทางปกครองที่ได้กระทำต่อผู้ฟ้องคดีหรือเป็นการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฏหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ จึงไม่ใช่คดีปกครอง ศาลปกครองขั้นต้นมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา
ผู้ฟ้องคดียื่นอุทธรณ์ ศาลปกครองสูงสุดพิเคราะห์แล้วเห็นว่า การรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นหน่วยงานทางปกครองที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฏหมายในการจัดทำกิจการรับขนส่งผู้โดยสารอันเป็นการบริการสาธารณะหรือกิจการทางปกครอง เมื่อผู้ฟ้องคดีฟ้องว่าการรถไฟแห่งประเทศ ไทยอนุญาตให้มีการปิดป้ายโฆษณาที่กระจกหน้าต่าง อันเป็นการใช้หน้าต่างผิดไปจากวัตถุประสงค์ของการจัดให้มีหน้าต่างรถโดยสาร คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฏหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ อันเป็นคดีปกครองที่อยู่ในอำนาจของศาลปกครอง จึงมีคำสั่งให้ศาลปกครองชั้นต้นรับคำฟ้องไว้พิจารณา และให้ศาลปกครองชั้นต้นดำเนินการพิจารณาต่อไปตามรูปคดี
เมื่อศาลปกครองสูงสุดชี้ขาดเช่นนี้ ศาลปกครองชั้นต้นจึงรับฟ้องและดำเนินการพิจารณาต่อ

วันนี้ผมจึงได้ติดตามนำผลการตัดสินของศาลมาฝากกัน เพราะทุกท่านคงอยากทราบว่าสุดท้ายแล้ว ศาลจะว่าอย่างไร
คดีนี้ศาลปกครองชั้นต้นตัดสินให้การรถไฟแห่งประเทศไทยขูดลอกป้ายโฆษณาดังกล่าวออกจากบริเวณหน้าต่างตู้รถโดยสาร และให้ทำความสะอาดหน้าต่างตู้โดยสารรถไฟทุกคัน แต่การรถไฟแห่งประเทศไทยยื่นอุทธรณ์
ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้ว เห็นว่า การรถไฟแห่งประเทศไทย(ผู้ถูกฟ้องคดี) เป็นรัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดย พ.ร.บ.การรถไฟแห่งประเทศไทย พศ. 2494 จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง ที่กฏหมายกำหนดให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำกิจการรับขนส่งผู้โดยสาร สินค้า พัสดุภัณฑ์ และของอื่นๆ ที่เป็นบริการสาธารณะ
ในการจัดทำบริการสาธารณะดังกล่าว ผู้ถูกฟ้องคดียังต้องดูแลรักษาส่วนต่างๆของตู้รถโดยสารของขบวนรถไฟ ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญที่ใช้ในการจัดทำบริการสาธารณะดังกล่าว เช่น ที่นั่งหรือที่นอนของผู้โดยสาร ประตูหน้าต่างตู้รถโดยสารให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ดีและสามารถอำนวยความสะดวกสะบายในการเดินทางให้แก่ผู้โดยสารได้ตามสมควร โดยเฉพาะหน้าต่างของตู้รถโดยสารของขบวนรถไฟ
เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปและผู้ถูกฟ้องคดีเองก็มิอาจปฏิเสธได้ว่า รถโดยสารทุกชนิด ไม่ว่าจะเป็นรถโดยสารส่วนบุคคลหรือรถโดยสารสาธารณะ หรือไม่ว่าจะเป็นรถโดยสารปรับอากาศหรือไม่ปรับอากาศ จะต้องมีหน้าต่างเสมอ หน้าต่างรถโดยสารดังกล่าวมิได้มีไว้เพี่ยงเพื่อให้แสงสว่างจากภายนอกเข้ามาในรถได้เท่านั้น แต่ยังมีไว้เพื่อให้ผู้โดยสารสามารถมองเห็นสิ่งต่างๆที่อยู่ภายนอกรถ เพื่อให้เกิดความเพลิดเพลินในระหว่างที่อยู่ในรถ และระแวดระวังภยันอันตรายที่อาจจะมีจากภายนอกรถอีกด้วย รถโดยสารที่ไม่มีหน้าต่างจึงไม่อาจเรียกได้ว่ารถโดยสาร แต่เป็นรถขนส่งสินค้าและพัสดุภัรฑ์

กรณีดังกล่าวจึงถือว่าเป็นการปฏิบัติต่อผู้โดยสารเยี่ยงวัตถุ ซึ่งเป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้โดยสาร ผู้ถูกฟ้องคดีจึงมีหนาที่จะต้องจัดให้ตู้โดยสารของรถไฟทุกขบวนมีหน้าต่างและดูแลรักษาตู้โดยสารทุกคันให้อยู่ในสภาพที่สามารถใช้การได้สมตามวัตถุประสงค์ของการจัดให้มีหน้าต่าง
การที่ผู้ถูกฟ้องคดีได้ทำสัญญาให้บริษัทเอกชนติดตั้งป้ายโฆษณาภายนอกตู้รถโดยสาร และยินยอมให้ติดป้ายโฆษณาที่บริเวณกระจกหน้าต่างตู้โดยสารด้วย ซึ่งเป็นการใช้หน้าต่างแสวงหารายได้ จนทำให้ผู้โดยสารไม่สามารถใช้ประโยชน์จากหน้าต่างได้ตามที่ควรจะเป็น จึงถือว่าผู้ถูกฟ้องคดีละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฏหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ
ศาลปกครองสูงสุดยืนตามศาลปกครองชั้นต้น ที่ให้ผู้ถูกฟ้องคดีขูดลอกแผ่นป้ายโฆษณาออกจากกระจกหน้าต่างตู้รถโดยสาร และทำความสะอาดกระจกหน้าต่างตู้รถไฟทุกคัน ให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษา ( อ 231/2550 )

ทุกวันนี้ ผมยังเห็นรถเมล์ปรับอากาศ ขสมก. หรือรถไฟฟ้า ติดป้ายโฆษณาเช่นนี้เต็มหน้าต่าง เจออุทาหรณ์คดีอย่างนี้แล้ว ท่านผู้บริหารรถโดยสารเหล่านี้ จะยังไม่คิดแก้ไขอีกหรือครับ

นายมหาชน นสพ.บ้านเมือง 8 กันยายน 2550
Back to top
View user's profile Send private message
narita_express
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 28/03/2006
Posts: 1170
Location: PSU. Original Campus

PostPosted: 10/09/2007 1:09 pm    Post subject: Reply with quote

กรณีนี้คงนับเป็นตัวอย่างให้กับหน่วยงานขนส่งสาธารณะหลายๆหน่วยงานได้เป็นอย่างดีนะครับ
_________________
Click on the image for full size
Back to top
View user's profile Send private message Visit poster's website Yahoo Messenger MSN Messenger
KaittipsBOT
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 27/03/2006
Posts: 4150

PostPosted: 10/09/2007 1:57 pm    Post subject: Reply with quote

Embarassed เป็นผมก็ไม่ปลื้ม มองอะไรไม่เห็น แถมตาลายอีกต่างหาก พวกจะเว้นหน้าต่างให้สักนิดก็ไม่ได้ สมควรด้วยประการทั้งปวง
Back to top
View user's profile Send private message Send e-mail
Main_Reservoir
2nd Class Pass (Air)
2nd Class Pass (Air)


Joined: 27/03/2006
Posts: 879
Location: ผังควบคุมการเดินรถแขวงห้วยขวาง

PostPosted: 10/09/2007 5:07 pm    Post subject: Re: คดีตัวอย่าง"ป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถบดบังทิวทัศน์" Reply with quote

ACELA wrote:
กรณีดังกล่าวจึงถือว่าเป็นการปฏิบัติต่อผู้โดยสารเยี่ยงวัตถุ ซึ่งเป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้โดยสาร

ชอบประโยคนี้จัง... Hahaha
_________________
❤ Computerized Train Diagram ❤
Click on the image for full size
Back to top
View user's profile Send private message Send e-mail MSN Messenger
Vetrail
3rd Class Pass (Air)
3rd Class Pass (Air)


Joined: 09/08/2006
Posts: 402
Location: ไปทุกที่ ที่มีราง

PostPosted: 10/09/2007 6:17 pm    Post subject: Reply with quote

ผมว่าตอนมีโฆษณานี่ มันดูเสียภาพพจน์ตู้โดยสารรถไฟหมดเลยนะครับ ชอบแบบสีเดียวกันทั้งขบวนแบบตอนนี้ คลาสสิคดีครับ
_________________
Daewoo2528,2532 & GEA 4531 & HID 4521 & ALS4132
Back to top
View user's profile Send private message
alderwood
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 10/04/2006
Posts: 6593
Location: กรุงเทพ-ราชสีมา

PostPosted: 10/09/2007 8:40 pm    Post subject: Reply with quote

ติดตรงหน้าต่างยิ่งเวียนหัว พอฝนตกยิ่งแล้วใหญ่ มองไม่เห็นข้างนอกเลย อย่าติดดีกว่า หรือถ้าติด เว้นตรงหน้าต่างแล้วก็ขยันออกแบบให้เข้ากับตัวรถหน่อย อย่าเอาแค่ว่าได้แบบรถแล้ว ทำลายโฆษณาเสร็จ ก็ cut & paste เลย

ส่วนรถเมล์ รูปแบบโฆษณาเกือบล่าสุด ก็ติดกลางคัน พอมาตอนนี้ก็ทั้งคันอีกแล้ว มองไม่เห็น แถมเวียนหัวเหมือนกัน แต่ก่อนที่ช่วงนึงรถเมล์ไม่ได้ติดเยอะขนาดนี้ น่าจะเป็นหลังจากเกิดคดีข่มขืนบนรถเมล์ใช่หรือเปล่าเอ่ย
_________________
รักรถไฟมั่นใจโคปเตอร์ || Railway Racing Team || Korat Spotter
Click on the image for full size
Back to top
View user's profile Send private message Visit poster's website MSN Messenger
Gunnersaurus
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 29/03/2006
Posts: 1574
Location: เมืองช้าง

PostPosted: 10/09/2007 9:03 pm    Post subject: Reply with quote

คำพิพากษาตัวเต็มๆ ตามไปอ่านได้ที่นี่ครับ

http://www.admincourt.go.th/47/S47-0138-O01.pdf
Back to top
View user's profile Send private message
sprinter
2nd Class Pass
2nd Class Pass


Joined: 10/09/2007
Posts: 722

PostPosted: 10/09/2007 10:36 pm    Post subject: Reply with quote

ดีแล้วครับที่เค้าเอาออกๆไปได้ สวยก็ไม่สวย เกะกะลูกตาอีก ผมยังไม่เคยนั่งตอนที่มันติดป้ายโฆษณามาก่อนครับ ไม่รู้โชคดีหรือโชคร้าย

ส่วน BTS กับรถเมล์ จริงๆก็ไม่น่าไปติดหรอกครับ สีเดิมๆของเค้าก็สวยดีอยู่แล้ว ไปติดซะเละเทะหมด แต่จริงๆความคิดของผม ผมว่ามันก็ไม่น่ามีปัญหาอะไรนะครับ เพราะ BTS วิ่งระยะทางสั้นๆ ไม่เหมือนรถไฟ ผู้โดยสารก็ทนเอาแป็บเดียวก็ถึงสถานีที่จะลงแล้วครับ ถ้าอยากเห็นวิวชัดๆ ก็ไปที่ประตูหน้าสุดกับหลังสุดของขบวนได้ เพราะตรงนี้จะไม่มีป้ายโฆษณามาบังครับ ส่วนรถเมล์ อืมมม อันนี้ไม่รู้สิ เพราะผมไม่ค่อยนั่งรถเมล์ ป.อ.บ่อยสักเท่าไหร่ เพราะราคาแพง แต่ยังไงก็อย่าเอาป้ายโฆษณาไปติดกับรถใต้ดินก็แล้วกันครับ เพราะมันวิ่งอยู่ใต้ดินนี่ ติดไปคนเค้าคงจะเห็นกันเนอะ Shocked Shocked
Back to top
View user's profile Send private message
Wisarut
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 27/03/2006
Posts: 42629
Location: NECTEC

PostPosted: 12/07/2009 12:14 am    Post subject: [ขุดกระทู้] ข้อกฏหมายว่าด้วยการติดสติกเกอร์โฆษณาบนรถไฟ Reply with quote

รถไฟไทย
กฏหมายข้างตัว โดย พิสิษฐ์ พลรักษ์เขตต์ Praepim@yahoo.com
เดลินิวส์ วันเสาร์ที่ 4 กรกฎาคม 2552

ถูกเหน็บอยู่เรื่อยว่า ถึงก็ช่าง ไม่ถึงก็ช่าง

ยิ่งคิดถึง ชิงกันเซ็น เจเตเว ที่วิ่งมานานแถมเวียดนามกำลังจะมีรถไฟหัวกระสุนเร็ว ๆ นี้อีก แสนรันทด

แล้วรถไฟไทยไม่คิดสู้ศึกมั่งหรือไง อดีตยอดมวยไทยนะเนี่ย จำค่าย รฟท.ได้บ่

แค่นายยุทธนา ทัพเจริญ ผู้ว่าการการรถไฟไทยคนปัจจุบันคิดจะทำรูปมวยให้เข้าท่า มวยฝีมือแต่กำลังน้อยเพราะรายได้ถูกบังคับให้น้อยกว่าต้นทุน ก็ต้องเพิ่มกำลัง

ทำได้สบายมากแหล่งอัดฉีดเพียบ เศรษฐีที่ดินนะท่านและที่หรูหรากำลังจะมีแอร์พอร์ตลิงก์

นักบริหารรุ่นใหม่หัวพัฒนาอย่างนายยุทธนา ทัพเจริญเห็นเงินก้อนมหึมารอหล่นใส่กระเป๋ารถไฟไทยอยู่ข้างหน้าใส ๆ ขยับตัวไหว้ครูนิดเดียว

ถูกเตะตัดขาเสียแทบเดี้ยง จากพวกเดียวกันเสียอีกแน่ะ พับเผื่อย

เซ็งเป็ด

ยัง ยังช้ำไม่พอ คิดอ่านหารายได้เล็ก ๆ น้อย ๆ มาจุนเจือตัวเองตามมีตามเกิด

ถูกฟ้องเป็นคดีที่ศาลซะอีก ดีที่เป็นศาลปกครอง ไม่งั้นได้ลุ้นเรื่องการย้ายทะเบียนบ้านอีกว่าจะอยู่คุกหรืออยู่บ้าน

แล้วอย่าไปพูดถึงการแปรรูปการรถไฟเชียวนา ฝันกลางวัน สหภาพท่าน อนุญาตเฉพาะการแปรรูปอาหารเท่านั้น

ท่านผู้ว่าการยุทธนา สบายดีอยู่หรือเปล่า ดูแลสุขภาพ (จิต) มั่งนะ ปลง ๆ ซะมั่ง เรามันไม่ใช่ลูกหมีแพนด้า เรามันแค่ช้างแพนด้าเท่านั้นเอง

ที่เป็นคดีปกครองนี่ ผู้โดยสารเขาฟ้องมา

ทุกวันได้อาศัยรถไฟไปกลับ ทำงานกรุงเทพฯ ไปกลับบ้านต่างจังหวัดทุกอาทิตย์

เดินทางนาน ๆ ปวดเมื่อยเนื้อตัว ได้อาศัยวิวทิวทัศน์สองข้างทางพอได้เพลิดเพลิน

อ้าว เฮ้ย วันดีคืนดีมีสติกเกอร์โฆษณามาติดข้างตัวโบกี้โดยสารเต็มไปหมด แล้วจะดูวิวได้ไง

ไต่ถามได้ความมาว่า การรถไฟท่านหาค่านมลูกเล็ก ๆ น้อย ๆ

เสียหาย เสียหาย นั่งอับทึบอยู่ในตู้ไม่เห็นเดือนเห็นตะวัน ทนไม่ได้ ไปคาดคั้นก็ได้คำอธิบายทางวิชาการจากแม่ค้าลูกชิ้นปิ้งมาว่า อยากนั่งชมวิวให้สาสมใจเชิญเหมาสามล้อกลับเองซีจ๊ะ

จึงฟ้องต่อศาลปกครองว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นข้าราชการโดยสารรถไฟด่วนพิเศษไปกลับเป็นประจำทุกอาทิตย์ จากอยุธยาที่ทำงานไปบ้านที่เชียงใหม่ รวมเวลาเดินทาง ๑๐ ชั่วโมง ได้ชมวิวสองข้างทางพอทุเลาการปวดเมื่อย

บัดนี้ ได้รับความเดือดร้อนเสียหายเพราะการรถไฟผู้ถูกฟ้องคดีอุตริติดแผ่นป้ายโฆษณา สินค้าและบริการที่กระจกหน้าต่างตู้รถโดยสารเต็มไปหมด มองอะไรไม่เห็นอีกต่อไป ได้แต่มะแลดูกัน มะลันดูแกผู้โดยสารกันเอง

มองนาน ๆ ยิ่งปวดเมื่อยหนักเข้าไปอีก

ถามการรถไฟผู้ถูกฟ้องคดีท่านก็ว่าเป็นไปตามนโยบายเพิ่มรายได้และสัญญาโฆษณาเหลืออีกสิบเดือน

เอาน่า ต่อสัญญาครั้งต่อไปจะไม่ให้ติดแถวหน้าต่างแล้วล่ะ ทนเอาหน่อยนะตัวเอง

ทนนั่งอุดอู้สิบชั่วโมงอีกสิบเดือนนี่นะ

ไม่ยอมลอกแผ่นป้ายโฆษณาออกเรอะ ว่าตามกฎหมายเป๊ะ ๆ ถือว่าการรถไฟผู้ถูกฟ้องคดีกระทำละเมิดอันเกิดจากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่ กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ

ขอให้ลอกออกให้หมดแล้วทำความสะอาดเสียให้เรียบร้อย จะขอดูวิวตกเบิกย้อนหลังให้หนำใจ

ศาลปกครองชั้นต้นเห็นว่า ผู้ถูกฟ้องคดีเป็น หน่วยงานทางปกครอง ตามมาตรา ๓ แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ

แต่การติดแผ่นป้ายโฆษณาดังกล่าว เป็นการดำเนินธุรกิจ อย่างหนึ่งที่อยู่ภายในขอบเขตของวัตถุประสงค์ตามมาตรา ๖ แห่ง พ.ร.บ.การรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔

มิใช่ข้อพิพาทเกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครองอันเกิดจากการใช้ อำนาจทางปกครองที่ได้กระทำต่อผู้ฟ้องคดีหรือการละเลยต่อหน้าที่

คดีมิใช่ข้อพิพาทตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ มีคำสั่งไม่รับฟ้องไว้พิจารณา

ผู้ฟ้องคดีอุทธรณ์คำสั่ง

ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า ตามมาตรา ๖ แห่ง พ.ร.บ.การรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔ กำหนดวัตถุประสงค์ของกิจการรถไฟ และมาตรา ๙ บัญญัติให้อำนาจผู้ถูกฟ้องคดีที่จะกระทำการต่าง ๆ ภายในขอบวัตถุประสงค์ตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๖

ผู้ถูกฟ้องคดีจึงเป็น หน่วยงานทางปกครอง ที่มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายในการจัดทำกิจการรับขนส่งผู้โดยสาร สินค้า และพัสดุภัณฑ์ อันเป็น บริการสาธารณะหรือกิจการทางปกครอง

เมื่อผู้ฟ้องคดีฟ้องว่า ผู้ถูกฟ้องคดีได้อนุญาตให้ปิดป้ายโฆษณาที่กระจกหน้าต่างของขบวนรถไฟซึ่ง เครื่องมือสำคัญที่ใช้ในการจัดทำบริการสาธารณะเป็นตามอำนาจหน้าที่ อันเป็นการใช้หน้าต่างรถโดยสารผิดไปจากวัตถุประสงค์ของการจัดให้มีหน้าต่าง รถไฟ

ทำให้ผู้โดยสารไม่อาจมองเห็นทิวทัศน์ได้และหากมองออกไปผ่านกระจกที่มีป้าย โฆษณาอยู่จะรู้สึกคลื่นไส้ ซึ่ง เป็นการกล่าวหาว่า ผู้ถูกฟ้องคดีไม่จัดทำบริการสาธารณะที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ให้ผู้โดยสารได้ รับความสะดวกสบายในการเดินทาง

คดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของ รัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง

มี คำสั่งกลับให้รับคำฟ้อง ไว้พิจารณาต่อไป (คำสั่งที่ ๔๐๐ / ๒๕๔๙)

แค่หารายได้ก๊อก ๆ แก๊ก ๆ ยังโดนซะแล้ว จะไปรอดมั้ยนี่ ส่วนศาลท่านจะวินิจฉัยเป็นประการใดโปรดติดตามต่อเสาร์หน้าครับผม.

//-------------------------------------------------------------------------
รถไฟไทย (๒)
กฏหมายข้างตัว โดย พิสิษฐ์ พลรักษ์เขตต์ Praepim@yahoo.com
เดลินิวส์ วันเสาร์ที่ 11 กรกฎาคม 2552

ต่อเนื่องจากเสาร์ที่แล้ว การรถไฟแห่งประเทศไทยหาลำไพ่เล็ก ๆ น้อย ๆ

ติดสติกเกอร์โฆษณาที่กระจกหน้าต่างตู้รถโดยสาร

นึกว่ามาถูกทางแล้ว ที่ไหนได้ถูกผู้โดยสารฟ้องต่อศาลปกครองขอให้ลอกออกให้หมด

เป็นการกระทำละเมิดอันเกิดจากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ

โดนฟ้องอย่างนี้อยากลอกออกเหมือนกัน แต่รับเงินจากเอกชนมาใช้หมดเกลี้ยงแล้วนี่และยังไม่หมดสัญญา ทำไงได้ล่ะ

ศาลปกครองสูงสุดสั่งให้รับฟ้องไว้พิจารณา ตามคำสั่งที่ ๔๐๐/๒๕๔๙

คดีนี้ ศาลปกครองชั้นต้นพิจารณาแล้ว วินิจฉัยว่าผู้ถูกฟ้องคดีเป็นรัฐวิสาหกิจตามพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔

การที่ผู้ถูกฟ้องคดีจะทำสัญญาให้บุคคลอื่นเช่าติดตั้งแผ่นป้ายโฆษณาภายนอก ตู้รถโดยสารเพื่อรายได้ของผู้ถูกฟ้องคดีนั้นถือได้ว่าเป็นการทำธุรกิจเสริม ธุรกิจหลัก คือ กิจการขนส่งทางรถไฟตามอำนาจหน้าที่ที่ผู้ถูกฟ้องคดี สามารถกระทำได้ตามกฎหมาย

แต่ต้องคำนึงถึงความปลอดภัยและความสะดวกของคนโดยสารในกิจการรับขนส่งผู้ โดยสารซึ่งเป็นวัตถุประสงค์หรือหน้าที่หลักตามที่กฎหมายกำหนดให้ผู้ถูกฟ้อง คดีจะต้องปฏิบัติ

ตามมาตรา ๖ (๒) มาตรา ๙ (๔) และมาตรา ๓๘ แห่งพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔

ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ถูกฟ้องคดีได้รับทราบความเดือดร้อนเสียหายของผู้ฟ้องคดีแล้ว และทั้งที่หน้าต่างตู้รถโดยสารสร้างขึ้นโดยวัตถุประสงค์สำหรับรับแสงสว่าง หรือให้อากาศถ่ายเทได้ เมื่อการติดตั้งแผ่นป้ายโฆษณาทำให้กระจกหน้าต่างไม่สามารถใช้งานได้โดยสภาพ จึงเป็นการกระทำที่ขัดต่อวัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง

ผู้ถูกฟ้องคดีมิได้ดำเนินการเยียวยาแก้ไขความเดือดร้อนเสียหายให้แก่ผู้ฟ้องคดีเพื่อให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

จึงเป็นกรณีที่ผู้ถูกฟ้องคดีจงใจละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติมา จึงเป็นการกระทำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดี

พิพากษาให้ผู้ถูกฟ้องคดีขูดลอกแผ่นป้ายโฆษณาที่พิพาทให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่มีคำพิพากษา

การรถไฟท่านอุทธรณ์ได้ครบถ้วนทุกดอกทุกเม็ดทั้งทางกฎหมาย ทั้งด้านวิศวกรรมศาสตร์ ธรรมชาติวิทยา สุขอนามัย พฤติกรรมมนุษย์ ดังที่ท่านผู้อ่านจะได้โปรดพิจารณาต่อไป

ด้านกฎหมาย ท่านว่าท่านมีหน้าที่หลักตามกฎหมายคืออำนวยความสะดวกและความปลอดภัย จัดให้มีตู้รถโดยสารอย่างเพียงพอ ขบวนรถขนส่งสินค้า ความปลอดภัยระบบประกันที่นั่ง

การติดตั้งแผ่นป้ายโฆษณาไม่เกี่ยวกับการเดินทางดังว่า ดังนั้นการลอกแผ่นป้ายโฆษณาจึงไม่ใช่หน้าที่หลักของผู้ถูกฟ้องคดี

ด้านวิศวกรรม ท่านว่าตู้รถโดยสารเป็นประเภทปรับอากาศ กระจกหน้าต่างจึงไม่สามารถปิดเปิดให้อากาศถ่ายเทได้อย่างที่ศาลปกครองชั้น ต้นวินิจฉัย แผ่นป้ายโฆษณามีลักษณะเป็นรูพรุนเมื่อมองผ่านก็เหมือนมองผ่านฟิล์มกรองแสงรถ ยนต์นั่นแหละไม่เห็นมีปัญหาอะไร

ยังช่วยป้องกันความร้อนจากแสงแดดอีกด้วยนา

ด้านธรรมชาติวิทยา ท่านว่าไอ้ที่ผู้ฟ้องคดีอ้างว่าไม่อาจมองผ่านเพื่อพักสายตาเกิดอาการคลื่น ไส้ นั่นน่ะมันเป็นอาการเฉพาะตัว ใช้ระยะเวลามองนานเกินไป แถมมองในระยะใกล้ไม่มองในระยะไกล ขบวนที่ผู้ฟ้องคดีใช้เดินทางเป็นประจำเป็นรถด่วนพิเศษความเร็วสูง ต้องปฏิบัติตัวให้เป็นธรรมชาติหน่อย มองไกล ๆ อย่ามองจุด ๆ เดียว มองสั้น ๆ เพราะกระจก หน้าต่างอยู่ด้านข้าง ไม่สามารถมองตรงหน้า ธรรมชาติ ๆ หน่อย พี่น้อง

ด้านสุขอนามัย การโดยสารรถไฟทุกขบวน ผู้โดยสารสามารถพักอิริยาบถด้วยการเดินภายในตู้รถโดยสาร หรือหากเป็นตู้นอน พักสายตาด้วยการนอนสบายอยู่แล้วใช่มั้ย

พฤติกรรมมนุษย์ การโดยสารรถไฟในระยะไกลมันก็ต้องเบื่อหรือเมื่อยเป็นธรรมดา ไม่ใช่พระเอกหนังแอ๊คชั่นนะเฟ้ย แต่สามารถผ่อนคลายอิริยาบถด้วยการลุกขึ้นเดินภายในตู้รถโดยสารได้

ผู้ฟ้องคดีฝืนธรรมชาติเองจึงเกิดอาการทุกข์ทรมานอย่างนั้นเอง จะโทษใครล่ะ

ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า เหตุดังกล่าวจากการปิดแผ่นป้ายโฆษณาพอที่จะถือว่าผู้ฟ้องคดีได้รับความเดือด ร้อนเสียหายแล้ว และอาจได้รับความเดือดร้อนเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ในการเดินทางครั้ง ต่อ ๆ ไป

โดยมิพักต้องพิสูจน์ว่าการมองผ่านแผ่นป้ายโฆษณาจะรู้สึกคลื่นไส้หรือไม่ อีกและจะแก้ไขได้ก็แต่โดยศาลปกครองมีคำสั่งให้รื้อถอนแผ่นป้ายและทำความ สะอาดเท่านั้น

ข้ออุทธรณ์ทั้งหลายของผู้ถูกฟ้องคดีที่ว่าผู้ฟ้องคดีอาจหลีกเลี่ยงได้จึงไม่อาจรับฟังได้ทั้งปวง

อำนาจหน้าที่ของผู้ถูกฟ้องคดีเป็นบริการสาธารณะซึ่งผู้ถูกฟ้องคดีต้องดูแล รักษาส่วนต่าง ๆ ของตู้โดยสารซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการจัดทำบริการสาธารณะ โดยเฉพาะหน้าต่างซึ่งเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่ามิได้มีเพียงเพื่อให้มี แสงสว่างเท่านั้น แต่เพื่อให้ผู้โดยสารสามารถมองเห็นสรรพสิ่งที่อยู่ภายนอกรถและระแวดระวัง ภยันตรายจากภายนอกด้วย

รถที่ไม่มีหน้าต่างเป็นรถขนส่งสินค้าพัสดุภัณฑ์ ถือว่าผู้ให้บริการรถโดยสารสาธารณะที่ไม่มีหน้าต่างปฏิบัติต่อผู้โดยสาร เยี่ยงวัตถุ ซึ่งเป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้โดยสาร

การแสวงหารายได้จนทำให้ผู้โดยสารไม่อาจใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ของการมี หน้าต่าง จึงเป็นการละเลยต่อหน้าที่ ในการจัดทำบริการสาธารณะตามที่กฎหมายกำหนด

พิพากษายืน ให้ไปขูดลอกแผ่นป้าย ทำความสะอาดเสียให้เรียบ ร้อยตามคำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้น (คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ที่ อ.๒๓๑/๒๕๕๐)

เป็นหน่วยงานทางปกครองคิดหาช่องทางหาเงินย่อมเสี่ยงถูกฟ้องเป็นธรรมดา ไม่เหมือนบริษัทมหาชนนะตัวเอง.
Back to top
View user's profile Send private message
headtrack
1st Class Pass (Air)
1st Class Pass (Air)


Joined: 30/05/2009
Posts: 1627
Location: ละแวกภาคกลางตอนบน และภาคเหนือตอนล่าง

PostPosted: 12/07/2009 12:57 am    Post subject: Reply with quote

เจี่ยะป้าบ่อซื่อ...

เห็นครั้งแรกตอนเรียนปีสาม...คิดว่าเขาคงศึกษาคุณสมบัติดีแล้วจึงติดซะขนาดนั้น...
พอมานั่งจริงโอ้โห...ไม่ได้ความ...ไม่เข้าใจพวกเขาคิดอะไรกันอยู่...

รถเชียงใหม่เต็มทุกเที่ยวดีๆ อยู่เอาสติกเกอร์พรุนๆ มาสะกดจิตใครเขาจะทนได้ อย่าว่าแต่อยุธยา-เชียงใหม่เลย...พิษณุโลก-บ้านตูม ยังแทบเมา...

คนเขาเลือกรถไฟไปเชียงใหม่เพราะเขาอยากดูวิว...พูดตรงๆ คนทั่วไปเขามองว่ารถไฟสายเหนือมีวิวดีอยู่อย่างเดียวเพราะอย่างอื่นมันดีสู้คนอื่นเขาไม่ได้อยู่แล้ว

แล้วคิดเหรอว่าถ้าคุณทำให้กลับมาเป็นเหมือนเดิมแล้วฅนเขาจะกลับมาขึ้น...

...เหมือนเสียงานหลัก(โดยสาร)ไปเอางานอื่น(โฆษณา) ที่ไม่รู้จะเข้าท่าหรือเปล่า

ตอนนั้นเห็นอะไรพิศดารๆ เยอะ กำหนดเวลาเดินดีดีอยู่ก็ไปเปลี่ยนให้มันช้าซะชั่วโมงสองชั่วโมง บางวัน 102 สิบโมงยังไม่ได้ออกเชียงใหม่...
ให้รถเร็วตามรถแก๊สตั้งแต่ปางต้นผึ้งยังมี...มันก็จอดสิบนาทีทุกป้ายซิครับ...

สติกเกอร์โฆษณานี่ก็เหมือนกัน ติดแรกแรกเจ้าเดียวกันทั้งขบวนว่าทุเรศพอแล้ว...สับเปลี่ยนไปมาอีกอาทิตย์...โอ้... Shocked Shocked Shocked กลายเป็นร้านขายของชำ...
no no no มีทุกแบรนด์ในขบวนเดียว...ทนดูกันอยู่ได้อย่างไรไม่ทราบ...

เห็นว่าเรื่องผ่านไปนานแล้วเลยไม่อยากจะว่า...แต่อ่านคำอุทรณ์ของท่านแล้วมัน...อึ๊ย...ย...ย...(อุทาน)... cigar cigar cigar เอาอะไรคิดหรือครับ...ที่สุดแห่งสีข้าง... Evil or Very Mad Evil or Very Mad Evil or Very Mad
_________________
Click on the image for full size
Find me on Instagram: @632knongtsaikhaow
Back to top
View user's profile Send private message
Display posts from previous:   
Reply to topic    Rotfaithai.Com Forum Index -> ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรถไฟไทย All times are GMT + 7 Hours
Page 1 of 1

 

Share |

Jump to:  
You cannot post new topics in this forum
You cannot reply to topics in this forum
You cannot edit your posts in this forum
You cannot delete your posts in this forum
You cannot vote in polls in this forum

Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group


Forums ©