คุณคิดเห็นอย่างไรกับการผลักดันจัดตั้ง กระทรวงรถไฟ

Mongwin · Posted: 14/03/2012 9:46 pm Post subject:

‘กระทรวงรถไฟ’ ความน่าจะเป็น...จากที่เห็นและเป็นอยู่
โดย ASTVผู้จัดการรายวัน 14 มีนาคม 2555 18:13 น.

หากจะพูดถึง ‘รถไฟไทย’ แน่นอนว่าหลายคนคงมองว่าเป็นขนส่งมวลชนที่ไม่มีคุณภาพ หากเป็นรถไฟแบบรางที่วิ่งทั่วประเทศก็จะมีติดปากที่พูดกันว่า นั่งรถไฟ ‘ถึงก็ช่างไม่ถึงก็ช่าง’

ด้วยความไร้คุณภาพและมาตรฐานในการให้บริการเดินรถที่ตารางเวลาพร้อมจะผิดเพี้ยนได้เสมอไม่ต่ำกว่าหนึ่งหรือสองชั่วโมงจากหน้าตั๋ว นอกจากบริการขนส่งมวลชนจะมีปัญหาแล้ว ด้านการขนส่งสินค้าที่ให้บริการภาคเอกชนก็ไม่มีคุณภาพเช่นกัน จึงไม่แปลกที่ตลอดมาการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.)จะตกเป็นรัฐวิสาหกิจที่ขาดทุนมากที่สุดของประเทศ

และด้วยความที่ว่าการขนส่งระบบรางนั้นมีความสำคัญ ในหลายๆประเทศนั้นถือเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ทำให้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีหลายฝ่ายออกมาผลักดันให้รถไฟไทยนั้นเกิดการพัฒนามาตลอด ทว่าก็ยังไม่สามารถทำให้เกิดสิ่งที่เรียกได้ว่า ‘ปฏิรูป’ ระบบรถไฟทั้งหมด

จนถึงตอนนี้ เมื่อรัฐบาลเพื่อไทยผุดไอเดียอีกครั้ง กับการตั้ง ‘กระทรวงรถไฟ’ ขึ้นมา เพื่อควบรวมดูแลจัดการกิจการด้านรถไฟทั้งหมดของประเทศ ตั้งแต่รถไฟธรรมดา รวมไปถึงรถไฟลอยฟ้าและรถไฟใต้ดิน
คำถามที่ท้าทายรัฐบาลจากความไว้ใจของประชาชนที่มีต่อการปฏิรูประบบรถไฟก็คือ แล้วจะทำได้หรือ?

สาเหตุยาวนานของปัญหารถไฟไทย

รถไฟไทยเริ่มมีมาตั้งแต่สมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 5 หรือร้อยกว่าปีก่อนได้มีการพัฒนาการขนส่งระบบรางขึ้นในประเทศเพื่อเชื่อมระหว่างเมืองกับชนบท แต่ทว่าในรอบหลายสิบปีกว่าครึ่งศตวรรษที่ผ่านมานี้ การขนส่งระบบรางเหมือนกับจะถูกละเลยไปเฉยๆ และแทบจะหยุดพัฒนาไปโดยสิ้นเชิง จนรถไฟกลายเป็นมาเป็นบริการขนส่งมวลชนของรัฐบาลที่มีไว้สำหรับคนบางกลุ่มแทนที่จะเป็นการคมนาคมหลักของประเทศ

ต่อสาเหตุของปัญหาที่เกิดต่อรถไฟไทยนั้น ผศ.ดร.พงษ์ชัย อธิคมรัตนกุล ผอ.ศูนย์ความเป็นเลิศด้านลอจิสติกส์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี มองว่า ประกอบขึ้นจากหลายสาเหตุด้วยกัน

“อย่างแรกเลยเกิดจากลักษณะการพัฒนาประเทศ ไปเน้นพัฒนาถนนเป็นหลัก ทำให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานของรถไฟ พวกราง สถานี หัวจักร ไม่ได้รับการพัฒนาจากในช่วงห้าสิบหกสิบปีที่ผ่านมา ประการที่สองเนื่องจากสภาพสังคมที่เปลี่ยนไป ผู้คนหันไปใช้การขนส่งทางอื่น รถไฟกลายเป็นบริการสาธารณะแบบหนึ่ง ซึ่งรัฐยังจำเป็นต้องมีอยู่สำหรับคนที่มีฐานะไม่ดีนัก ซึ่งตรงนี้ก็ขาดทุน ขณะที่ส่วนพอจะมีรายได้ที่ได้จากการขนส่งสินค้า หรือจากทรัพย์สมบัติที่มี พวกที่ดินต่างๆ ก็ยังไม่เพียงพอ และสุดท้ายเป็นการบริหารจัดการของตัวการรถไฟฯเอง ซึ่งค่อนข้างที่จะมีต้นทุนสูง เนื่องจากเป็นรัฐวิสาหกิจที่โดยเฉลี่ย อัตราเงินเดือน ค่าจ้างก็ค่อนข้างสูงถ้าเทียบกับหน้าที่ที่ต้องทำ เป็นองค์กรที่มีค่าบริหารจัดการสูงมาก และยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของภาคเอกชนได้ นอกจากนี้ยังไม่สามารถยกระดับการบริการให้มีความเป็นมืออาชีพเทียบเท่าเอกชนได้”

ซึ่งในส่วนประเด็นการบริหารจัดการ หรือด้านโครงสร้างองค์กรนั้น เมื่อรถไฟฟ้าบีทีเอสเป็นของกรุงเทพมหานคร รถไฟใต้ดินหรือรถไฟมหานครเป็นของอีกหน่วยงาน ขณะที่รถไฟแอร์พอร์ตลิงค์กับรถไฟธรรมดาเป็นของการรถไฟ นอกจากนี้การจัดการในปัจจุบัน อย่างการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรถไฟธรรมดาตอนนี้ก็ให้สำนักงานนโยบายขนส่งและจราจรดูแล ส่วนรถไฟฟ้าบีทีเอสกับรถไฟใต้ดินก็แยกของใครของมันดูแลด้วย ผศ.ดร.พงษ์ชัยมองว่า อาจเกิดปัญหาในการบูรณาการเชื่อมต่อกันและกันได้

“ก็ไม่แปลกถ้าจะมีการตั้งหน่วยงานขึ้นมาหน่วยงานหนึ่งเพื่อดูแลเรื่องระบบรางทั้งหมดของประเทศ และตอนนี้มีงบประมาณที่จะเข้ามาพัฒนาด้านรถไฟสูงถึง 1.7แสนล้าน การมีหน่วยงานขึ้นมาเพื่อดูแลจัดสรรงบตรงนี้ก็อาจจะเป็นไปได้”

‘กระทรวง’ คือทางออกหรือเปล่า?

ย้อนกลับไปถึงการตั้งกระทรวงนั้น หากเทียบกระทรวงรถไฟที่อาจจะเกิดขึ้น อาจสามารถเทียบกับกระทรวงเกิดใหม่อย่างกระทรวงไอซีทีได้ ซึ่งเกิดจากการที่รัฐบาลเห็นความสำคัญของเทคโนโลยีมากขึ้น จึงได้ตั้งกระทรวงไอซีทีแยกออกมาจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

หรือตอนนี้ประเทศไทยจะหันมาให้ความสำคัญกับรถไฟแล้ว

ทว่าในมุมมองของ ผศ.ดร.พงษ์ชัย ก็เห็นว่า กระทรวงรถไฟนั้น ก็จะใหญ่เกินไปสำหรับประเทศไทย ทั้งยังมีค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการเกินไปอีกด้วย

“โดยส่วนตัวคิดว่าตั้งเป็นกรมรถไฟเหมือนที่เมื่อก่อนเคยมีอยู่ก็สามารถทำได้แล้วในการครอบรวมบริหารงานทั้งรถไฟฟ้าบีทีเอสและรถไฟฟ้าใต้ดิน โดยการโยกย้ายหน่วยงานมารวมกัน ซึ่งผลที่ได้จะดีที่สุดและไม่จำเป็นต้องตั้งกระทรวงใหม่ขึ้นมาให้เปลืองงบประมาณ”

ในส่วนของแนวคิดการตั้งกระทรวงรถไฟนั้น เขาคิดว่าอาจได้ตัวอย่างมาจากประเทศจีน แต่อาจจะไม่เหมาะกับบริบทของสังคมไทย ด้วยเหตุที่ประเทศจีนจำเป็นต้องตั้งกระทรวงรถไฟขึ้นมานั้นก็เพราะประเทศจีนเป็นประเทศใหญ่ และมีการบริหารจัดการที่ซับซ้อนกว่ามาก

ทั้งนี้ทางออกในการจัดการบริหารระบบรถไฟนั้น ในต่างประเทศมี 3 แนวทางหลักด้วยกัน

แบบที่ 1 ซึ่งใช้ในสหรัฐอเมริกา ให้เอกชนเข้ามาทำทั้งหมด ทั้งสร้างโครงสร้างพื้นฐานไปจนถึงการให้บริการเดินรถ

แบบที่ 2 รัฐบาลลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานและให้เอกชนเข้ามาจัดการให้บริการ

แบบที่ 3คือ รัฐบาลลงทุนทั้งหมด และรัฐวิสาหกิจลงมือให้บริการประชาชนเองโดยรูปแบบนี้เป็นแบบที่การรถไฟฯใช้อยู่ และไม่มีประสิทธิภาพมากนัก

“ทุกรูปแบบมันก็มีข้อดีข้อเสียแตกต่างกันไป แบบแรกอาจจะทำให้ระบบขนส่งเข้าถึงประชาชนช้า เพราะเอกชนอาจไม่ลงทุนในพื้นที่ที่หาเงินได้ไม่ดี แบบที่สองรัฐบาลก็ต้องแบ่งกำไรให้เอกชนทั้งที่ลงทุนให้ ส่วนแบบที่สามนั้นหากรัฐบาลไม่เป็นมืออาชีพ ไม่ทำให้ประชาชนมาใช้บริการ ทั้งหมดที่ทำก็สูญเปล่า”

โดยทางออกของเรื่องนี้นั้น ผศ.ดร.พงษ์ชัย เห็นว่า การรถไฟฯนั้นยังมีข้อดีอีกหลายอย่าง ตั้งแต่เรื่องของทรัพยากรที่มี และระบบรางที่กำลังจะพัฒนาเป็นระบบรางคู่ซึ่งจะทำให้การบริการมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ดังนั้น สิ่งสำคัญที่ต้องแก้ คือ โครงสร้างภายในองค์กรเอง

ซึ่งขณะที่ในมุมมองของ รศ.ดร.ธวัชชัย เหล่าศิริหงษ์ทอง ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาการจราจรและขนส่ง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี อธิบายว่า จริงๆ แล้วโอกาสที่รถไฟจะกลายมาเป็นระบบการขนส่งหลักของประเทศ รวมไปถึงการจัดตั้งกระทรวงรถไฟ นั้นเป็นสิ่งที่ทำได้ แต่ก่อนที่จะทำนั้นจะต้องมีการปฏิรูปและปรับวิสัยทัศน์ของผู้มีอำนาจเสียก่อน โดยเฉพาะในเรื่องของระบบขนส่งมวลชนในประเทศไทย

“ที่ผ่านมา เรื่องพวกนี้แทบไม่ได้รับความสนใจจากภาครัฐอย่างจริงจังเลย ไม่ใช่เฉพาะแต่เรื่องรถไฟเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงรถบริการประเภทอื่นๆ หากต้องการจะปฏิรูปจริง ก่อนอื่นจะต้องมีการปรับแนวคิดเพื่อให้การสร้างและการบริการเดินไปด้วยกัน โดยอย่างแรกเลยก็ต้องมีการพัฒนาที่ดินอย่างเป็นระบบและเป็นกลุ่มก้อน ซึ่งอาจจะต้องวางผังเมืองใหม่เลยด้วยซ้ำ เพื่อให้ระบบขนส่งสาธารณะที่ลงไปนั้น มีผู้ใช้ที่เป็นกลุ่มก้อนและไม่กระจัดกระจาย”

ทว่าสิ่งที่เกิดขึ้นทุกวันนี้ กลายเป็นว่า รัฐไปลากเส้นทางรถไฟเป็นสายสีต่างๆ ให้เสร็จเท่านั้น โดยไม่ได้คิดจะพัฒนาพื้นที่โดยรอบ ปล่อยให้เมืองพัฒนาไปเอง สุดท้ายก็ส่งให้ภาพรวมความเจริญของพื้นที่รอบทางรถไฟออกมาอย่างกระจัดกระจายและใช้ประโยชน์ไม่ได้เต็มที่

“ผมไม่อยากพูดว่า มีกระทรวงรถไฟไว้เพื่อการสร้างทางรถไฟเพียงอย่างเดียว แต่เราต้องมองไปไกลถึงการพัฒนาเป็นภาพรวม มันจะถึงประโยชน์มากที่สุด ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดก็คือ แอร์พอร์ตลิงก์ ซึ่งไม่ได้คิดเป็นภาพรวม ซึ่งเราลอกแบบมาจากสิงคโปร์ ความแตกต่างก็คือจากสนามบินสุวรรณภูมิ ก็จะมีสถานีต่างๆ ที่ปล่อยคนลงตามจุดต่างๆ โดยไม่ได้วางแผนเลย ปัญหาก็คือ เมื่อจะเข้าไปใช้บริการก็ไม่รู้จะเข้าไปได้ยังไง แต่ที่หนักกว่านั้นก็คือ เราเสียโอกาสจากการพัฒนาระบบรถไฟและเรื่องอื่นของประเทศด้วย”

ซึ่งแน่นอนว่า หากมีการคำนึงถึงเรื่องพื้นที่มาก่อน ก็จะทำให้สามารถวางระบบที่เหมาะสมกับพื้นที่ตรงนั้นได้มากขึ้น เช่น พื้นที่ตรงนี้อาจจะเหมาะกับการมีรถไฟฟ้าความเร็วสูง สำหรับวิ่งระหว่างเมือง หรือพื้นที่ตรงนี้ควรทำแค่ระบบโมโนเรลหรือรถไฟฟ้ารางเดี่ยวแบบยกระดับเท่านั้น

ขณะเดียวกัน การเชื่อมโยงระหว่างเครือข่ายต่างๆ ก็ถือเป็นสำคัญ เช่น พอผู้โดยสารออกจากสถานีแล้วจะไปทำอย่างไรต่อ แต่ปัจจุบันแทบจะไม่มีใครพูดถึงเรื่องพวกนี้เลย เพราะสังคมไทยไม่ได้คิดเป็นระบบว่า อะไรต้องทำก่อนทำหลัง ก็เลยเกิดปัญหาขึ้น ซึ่งตรงนี้ถือเป็นปัญหาของระบบการเมืองการปกครอง และระบบการจัดการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รถไฟในอุดมคติ

แน่นอนว่า การพยายามดำเนินการจัดตั้งกระทรวงรถไฟนั้น เป็นหนึ่งในความพยายามทำให้การบริการรถไฟในไทยดีขึ้น ซึ่งในปัจจุบันหากนับเพียงรถไฟฟ้าในกรุงเทพฯ มันก็มีมาตรฐานที่ดีในระดับหนึ่งแล้ว แต่มันก็ยังไม่ถึงขั้นที่จะนำไปเปรียบกับประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะประเทศญี่ปุ่น ที่ว่ากันว่ามีระบบขนส่งมวลชนโดยรถไฟดีที่สุดประเทศหนึ่งในโลก

ศิริเพ็ญ สวนเกิด เจ้าหน้าที่ประสานงานหอศิลป์มหาวิทยาลัยกรุงเทพ ก็เป็นอีกคนหนึ่งที่ใช้บริการของรถไฟอยู่เป็นประจำ ไม่ว่าจะเป็นรถไฟฟ้าบีทีเอสหรือรถไฟใต้ดิน ส่วนรถไฟธรรมดานั้นก็ใช้บ้างนานๆ ครั้ง และก่อนหน้านี้ ศิริเพ็ญได้มีโอกาสไปศึกษาที่ประเทศญี่ปุ่น และได้ใช้บริการรถไฟของที่โน่นเป็นประจำ ทำให้เธอมองว่าบริการรถไฟในไทยนั้น แม้จะได้มาตรฐานในระดับหนึ่งแต่ก็ยังคงต้องมีการพัฒนาอีกมาก

“ถ้าถามว่าระบบรถไฟในไทยมันดีไหม เราก็คงต้องบอกว่ามันอยู่ในระดับที่พอใช้ได้ แต่ไม่ถึงกับดี เพราะเราเคยเจอที่ดีที่สุดมาแล้ว มีหลายอย่างที่จะต้องปรับ อย่างแรกเลยคือเรื่องของระบบการซื้อตั๋ว อย่างรถไฟใต้ดินนั้นโอเคแล้ว มันสามารถเอาแบงค์ไปซื้อได้เลย ส่วนรถไฟฟ้ามันยังต้องไปแลกเหรียญอยู่ทำให้เกิดความล่าช้าในการเดินทาง อีกข้อสำคัญคือเรื่องของความตรงต่อเวลาอย่างที่ญี่ปุ่นนั้นเขามีเวลาบอกเลยว่า รถขบวนนี้จะไปที่ไหน กี่นาทีจะมาและถึงในกี่นาที มันทำให้เราคำนวณเวลาได้ ขณะที่คุณภาพตัวรถไฟนั้น แม้ที่ญี่ปุ่นจะเก่ากว่าของบ้านเรามากแต่ก็ดูสะอาดสะอ้านไม่ต่างกัน”

และเรื่องที่สำคัญอีกเรื่องก็คือความกว้างขวางครอบคลุมของโครงข่าย และเรื่องของการตรงต่อเวลา ซึ่งถ้าเป็นรถใต้ดินหรือลอยฟ้านั้นคงไม่เท่าไหร่ แต่ถ้ามองไปยังรถไฟธรรมดาแล้วข้อนี้ยังเป็นปัญหาใหญ่

“เรื่องของเวลาในการเดินทางก็เป็นเรื่องใหญ่มาก รถไฟของไทยนั้นมีมานานแล้ว แต่พวกรถไฟฟ้าทั้งลอยฟ้าทั้งใต้ดินที่เพิ่งมีมาไม่นาน โครงข่ายมันยังไม่มาก ขณะที่ญี่ปุ่นเวลาที่ไปไหนมาไหนนั้นก็ใช้รถไฟได้ทั้งหมดเลย ไม่ต้องนั่งแท็กซี่ แต่ในไทยไม่ได้เป็นอย่างนั้น บ้านเราอยู่ที่งามวงศ์วาน จะมาทำงานที่เอกมัย เราก็ต้องนั่งรถมาลงที่หมอชิตก่อน ซึ่งเราคาดเดาไม่ได้เลยว่ารถมันจะติดแค่ไหน ก่อนไปถึงสถานีรถไฟฟ้า แต่ถ้าเป็นช่วงที่อยู่ญี่ปุ่นนั้น เรารู้ได้เลยว่ารถไฟที่เรานั่งนั้นใช้เวลา 27 นาที เราเดินออกจากบ้านมาสถานีรถไฟ 2 นาทีฉะนั้นถ้าจะออกจากบ้านต้องใช่เวลาอย่างน้อย 30 นาที ออกเผื่อไว้นิดนึง มันสามารถกะเวลาเป็นนาทีได้เลย”

………..

การขนส่งระบบรางนั้น มีความสำคัญต่อประเทศอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่เฉพาะต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนเท่านั้น หากแต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย เพราะการขนส่งระบบรางนั้นประหยัดต้นทุน และเป็นหัวใจหลักของการคมนาคมของหลายๆ ประเทศ

การพัฒนาระบบขนส่งมวลชนและขนส่งสาธารณะระบบรางนั้น อย่างไรก็ต้องใช้เวลาทั้งการวางแผน การก่อสร้าง และมีค่าใช้จ่ายในการลงทุนที่สูง ทว่าเหล่านี้ก็จำเป็นต้องมีจุดเริ่มต้น หรือการปฏิรูป

หากที่ผ่านมาทั้งหมดร้อยกว่าปีของรถไฟไทยนั้น ในกรุงเทพฯ ที่มีรถไฟฟ้าวิ่งอาจจะดูพัฒนาขึ้น หากแต่การคมนาคมที่เชื่อมโยงโครงข่ายทั้งประเทศต่างหากที่เป็นที่ต้องการ ไม่ใช่เพียงแค่ทางหนีรถติดในเมืองกรุงไปวันๆ เท่านั้นเอง

>>>>>>>>>>>
………..

เรื่อง : ทีมข่าว CLICK

nathapong · Posted: 15/03/2012 7:52 am Post subject:

รอฟังข่าวรวมมิตรระบบราง ของกระทรวงคมนาคม ในสัปดาห์หน้าดีกว่า
เรื่องที่ว่าจะแล้วเข้าครม เสนอร่างกฎหมายเมื่อไหร่
ค่อยคิดการมองในสินทรัพย์ แต่ละองค์กรและการจัดการ....ในระดับมหภาคต่อไป ฮี่ ๆ

Wisarut · Posted: 20/04/2012 6:34 pm Post subject:

กระทรวงรถไฟเกิดแน่ คาดในสมัยสภาหน้า
โดย Hanoiii Reuters
ข่าวเด่นประจำวัน
MThai

วันศุกร์ที่ 20 เมษายน 2555

โฆษกฯ กรรมาธิการ องค์การรัฐวิสาหกิจ ลั่น! ผลักดันกฏหมาย ตั้ง กระทรวงรถไฟแน่ ชี้ ดันต่อสมัยสภาหน้า ถ้าไม่ทันครั้งนี้

MthaiNews ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ร.ท.หญิง สุณิสา เลิศภควัต รองโฆษกพรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษกคณะอนุกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงความคืบหน้าของการผลักดันให้มีการจัดตั้งกระทรวงรถไฟว่า

ในการประชุมในวันนี้ ผู้แทนการรถไฟแห่งประเทศไทย ได้เสนอกรอบการประชุมสัมมนา “ก้าวสู่ทศวรรษใหม่ การรถไฟ” เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์รองรับการผลักดัน การรถไฟแห่งประเทศไทย ให้ยกฐานะเป็นกระทรวงรถไฟ เพื่อรองรับการเกิดขึ้นของประชาคมอาเซียน ซึ่งจะจัดขึ้นช่วงต้นเดือนพฤษภาคมนี้

โดยคาดว่าจะมีผู้เข้าร่วมสัมมนาไม่ต่ำกว่า 500 คน โดยจะเชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ผู้แทนการรถไฟแห่งประเทศไทย นักวิชาการ สื่อมวลชน และภาคประชาชน ร่วมแสดงความคิดเห็นด้วย

ทั้งนี้ว่าที่ ร.ต พงษ์พันธ์ สุนทรชัย ประธานคณะอนุกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญฯ หวังให้การสัมมนาดังกล่าว เป็นก้าวแรกของการจัดเวทีสาธารณะ เพื่อเผยแพร่แนวคิดการจัดตั้งกระทรวงรถไฟ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชน เพื่อแสวงหาความร่วมมือจากภาคประชาชน ให้ร่วมสนับสนุนและผลักดัน พรบ. จัดตั้งกระทรวงรถไฟ ซึ่งขณะนี้ ร่าง พรบ. ดังกล่าว อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร

ซึ่งหากพิจารณาไม่เสร็จในสมัยประชุมนี้ ก็จะดำเนินการต่อในสมัยประชุมหน้า โดยตั้งเป้าว่า การผลักดันในส่วนของกฎหมายจะเห็นผลเป็นรูปธรรมภายใน 6 เดือน โดยระหว่างนี้ คณะอนุกรรมาธิการฯ จะเดินหน้ารวบรวมรายชื่อประชาชน 25,000 คน เพื่อเสนอพรบ.จัดตั้งกระทรวงรถไฟต่อสภาฯ อีกทางหนึ่งด้วย

นอกจากนี้ ในการประชุมของคณะอนุกรรมาธิการ ฯ สหภาพแรงงานการรถไฟฯ ได้เสนอประเด็นที่อยากให้รัฐบาลแก้ปัญหาอุบัติเหตุตามบริเวณถนนที่ตัดผ่านทางรถไฟ โดยระบุว่า เกิดจากจุดผ่านทางที่ลักลอบผ่านทางรถไฟ โดยไม่ถูกกฎหมาย ทำให้ไม่มีการขึ้นทะเบียน จึงไม่มีการติดตั้งเครื่องกั้นถนนตามมาตรฐาน

รวมทั้งปัญหาระบบสัญญาณให้ทาง ที่เก่าและล้าสมัย ทั้งยังไม่เป็นมาตรฐานเดียวกันทั้งประเทศ ดังนั้น เมื่อเกิดปัญหาผู้ขับขี่ยานพาหนะที่ไม่ปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างเคร่งครัด จึงอาจเกิดอุบัติเหตุได้ ซึ่งคณะอนุกรรมาธิการฯ ได้รับทราบ และจะนำเสนอต่อผู้เกี่ยวข้องต่อไป.

Mongwin · Posted: 24/04/2012 10:09 pm Post subject:

อนุกมธ.พท.เตรียมล่าชื่อ ดัน พ.ร.บ.ตั้งกระทรวงรถไฟ
เนชั่นทันข่าว 24 เม.ย. 55 20:51 น.

ร.ท.หญิง สุณิสา เลิศภควัต รองโฆษกพรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษกคณะอนุกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า คณะอนุกรรมาธิการ ฯ ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการตั้งกระทรวงการรถไฟ โดยเบื้องต้นพบว่าได้รับการขานรับอย่างดีจากนักวิชาการที่เชี่ยวชาญด้านคมนาคมขนส่ง และมีประชาชนสนับสนุนจำนวนไม่น้อย ทำให้คณะอนุกรรมการฯ มีแนวคิดที่จะรณรงค์และศึกษาความต้องการของประชาชนในเรื่องนี้อย่างจริงจัง เพื่อระดมรายชื่อประชาชน 25,000 คน เพื่อร่วมเข้าชื่อผลักดัน พ.ร.บ. จัดตั้งกระทรวงรถไฟ เข้าสู่สภา

ทั้งนี้ประชาชนที่สนใจสามารถเข้าร่วมฟังการสัมมนา "ก้าวสู่ทศวรรษใหม่ การรถไฟ" ซึ่งจะจัดขึ้น ช่วงต้นเดือน พ.ค. นี้ โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์ในการพัฒนาการรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อรองรับการยกฐานะขึ้นเป็นกระทรวงการรถไฟ โดยจะเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องร่วมหารือ ประกอบด้วย รมว คมนาคม ผู้บริหารการรถไฟฯ ตัวแทนสหภาพพนักงานการรถไฟฯ ตลอดจน นักวิชาการ สื่อมวลชน และภาคประชาชน ร่วมแสดงความคิดเห็นด้วย

Wisarut · Posted: 25/04/2012 9:30 am Post subject:

อนุกมธ.เดินหน้าฟังความคิดเห็นตั้งก.รถไฟ
ข่าวการเมือง
โดย ทีมข่าวไทยรัฐออนไลน์
ไทยรัฐออนไลน์
25 เมษายน 2555, 02:43 น.

อนุกมธ.เผยผลโพลหลายฝ่ายขานรับตั้งกระทรวงรถไฟ เตรียมระดมชื่อประชาชน 2.5 หมื่นคนดัน พ.ร.บ.เข้าสภา

ร.ท.(หญิง) สุณิสา เลิศภควัต รองโฆษกพรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษกคณะอนุกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า คณะอนุกรรมาธิการได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการตั้งกระทรวงการรถไฟ เบื้องต้นพบว่าได้รับการขานรับจากนักวิชาการที่เชี่ยวชาญด้านคมนาคมขนส่ง และมีประชาชนสนับสนุนจำนวนไม่น้อย ทำให้มีแนวคิดที่จะรณรงค์และศึกษาความต้องการของประชาชนในเรื่องนี้อย่างจริงจัง เพื่อระดมรายชื่อประชาชน 25,000 คน เพื่อร่วมเข้าชื่อผลักดัน พ.ร.บ.จัดตั้งกระทรวงรถไฟเข้าสู่สภา

ทั้งนี้ ประชาชนที่สนใจสามารถเข้าร่วมฟังการสัมมนา "ก้าวสู่ทศวรรษใหม่ การรถไฟ" ซึ่งจะจัดขึ้นช่วงต้นเดือน พ.ค.นี้ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์ในการพัฒนาการรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อรองรับการยกฐานะขึ้นเป็นกระทรวงการรถไฟ โดยจะเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องร่วมหารือแสดงความคิดเห็น.

nutsiwat · Posted: 25/04/2012 11:50 am Post subject:

หากรถไฟในบ้านเรามีขนาดใหญ่พอ และครอบคลุมทั่วประเทศ ก็น่าจะจัดตั้งได้ การดูแลและบริหารกิจการก็จะต้องเป็นแบบรวมการ โดยจะแยกประเภทของการดูแลขึ้นมา อาจจะตั้งเป็นกรม หรือเป็นสำนักงาน ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงขนส่งทางราง ซึ่งจะต้องรวมถึง รถไฟฟ้า BTS, รถไฟฟ้าใต้ดิน, แอร์พอร์ตลิงค์ และรวมถึงรถไฟฟ้าต่างๆ ที่กำลังดำเนินการก่อสร้างด้วย มีการบริหารและดูแลแบบเบ็ดเสร็จ โดย รัฐมนตรี จะไม่มีการมาแบ่งแยกว่ารถไฟนี้เป็นของเอกชนดูแล หรือเป็นของรัฐบาลดูแล เพราะไม่อยากจะให้เหมือนกับ ขสมก. ที่มีรัฐวิสาหกิจดูแลรถ ขสมก. และมีภาคเอกชนเป็นผู้่ดูแลรถร่วม สุดท้ายก็มีปัญหาตามมาในเรื่องของการบริหารและการบริการ การจะจัดต้ังกระทรวงขนส่งทางราง ก็จะต้องรวมการรถไฟและรถไฟฟ้าทุกประเภทไว้เข้าด้วยกัน เพื่อให้การบริหารเป็นรูปแบบเดียวกัน แต่สำหรับประเทศไทย ผมคิดว่าระบบรางของเรายังไม่ใหญ่, กว้างขวาง และครอบคลุมพอที่จะจัดตั้งในรูปของกระทรวงได้ หากเส้นทางรถไฟของเรามีระยะทางที่ครอบคลุมทั่วทั้งประเทศ ประมาณ 8,000 - 10,000 กิโลเมตร มีเส้นทางหลายเส้นทาง มีระบบจัดการและการบริหารที่ยังไม่แน่ชัด ก็น่าจะจัดตั้งกระทรวงได้ เพื่อให้ระบบรางได้เป็นระบบเดียวกัน โดยทั้งนี้จะต้องรวมถึงรถไฟฟ้าทุกประเภทด้วยครับ

Wisarut · Posted: 25/04/2012 11:52 am Post subject:

เล็งล่าชื่อหนุนตั้งกระทรวงรถไฟ
โพสต์ทูเดย์ 24 เมษายน 2555 เวลา 21:35 น.

อนุกมธ.รัฐวิสาหกิจโวประชาชนสนับสนุนตั้งกระทรวงรถไฟ เล็งล่า 25,000ชื่อผลักดันกฎหมายเข้าสภา

ร.ท.หญิง สุณิสา เลิศภควัต รองโฆษกพรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะโฆษกคณะอนุกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า คณะอนุกรรมาธิการ ฯ ได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการตั้งกระทรวงการรถไฟ ในเบื้องต้น พบว่าได้รับการตอบรับอย่างดีจากนักวิชาการที่เชี่ยวชาญด้านคมนาคมขนส่ง และมีประชาชนสนับสนุนจำนวนไม่น้อย ทำให้คณะอนุกรรมการฯ มีแนวคิดที่จะรณรงค์และศึกษาความต้องการของประชาชนในเรื่องนี้อย่างจริงจัง

ทั้งนี้เพื่อระดมรายชื่อประชาชน 25,000 คน เพื่อร่วมเข้าชื่อผลักดัน พ.ร.บ.จัดตั้งกระทรวงรถไฟ เข้าสู่สภา โดยประชนที่สนใจสามารถเข้าร่วมฟังการสัมมนา "ก้าวสู่ทศวรรษใหม่ การรถไฟ"ซึ่งจะจัดขึ้น ช่วงต้นเดือน พค นี้ โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์ในการพัฒนาการรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อรองรับการยกฐานะขึ้นเป็นกระทรวงการรถไฟ โดยจะเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องร่วมหารือ ประกอบด้วย รมว คมนาคม ผู้บริหารการรถไฟฯ ตัวแทนสหภาพพนักงานการรถไฟฯ ตลอดจน นักวิชาการ สื่อมวลชน และภาคประชาชน ร่วมแสดงความคิดเห็นด้วย

Wisarut · Posted: 25/04/2012 1:59 pm Post subject:

นี่คือความเห็นของเพื่อนกระผมเอง เกี่ยวกะการตั้งกระทรวงรถไฟ:

black_express · Posted: 25/04/2012 4:53 pm Post subject:

ควรจะเป็นเช่นนั้น เฮียวิศ แต่จะให้ยิ่งใหญ่ถึงระดับกระทรวง เห็นจะต้องรวมบรรดารถไฟฟ้าขนส่งมวลชนทั่วไปเทศเข้าไปด้วย

แต่ผมคิดว่าขนาดระดับทบวงก็โตเกินไปครับ

Mongwin · Posted: 25/04/2012 11:08 pm Post subject:

ชมรายการ"คม ชัด ลึก" ตอน กระทรวงรถไฟ...ถึงเวลาปรับใหม่ทั้งระบบ ? ทาง Nation Channel ได้ครับ
ผู้ร่วมรายการ
ร.ท.หญิง สุณิสา เลิศภควัต อนุกรรมาธิการรัฐวิสาหกิจฯ สภาผู้แทนราษฎร
รศ.ดร.ก้องกิติ พูสวัสดิ์ หัวหน้าโครงการจัดทำแผนบริหารจัดการกิจการรถไฟไทย มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
ผศ.ดร.พงษ์ชัย อธิคมรัตนกุล ผอ.ศูนย์ความเป็นเลิศด้านโลจิสติกส์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี

ส่วนที่ 1/3
ส่วนที่ 2/3
ส่วนที่ 3/3